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工业和信息化部启动了面向中小企业的工业互联网试点示范支持平台的简单介绍

2022-11-21 4 adminn8
工业和信息化部启动了面向中小企业的工业互联网试点示范支持平台的简单介绍

站点名称:工业和信息化部启动了面向中小企业的工业互联网试点示范支持平台的简单介绍

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今天给各位分享工业和信息化部启动了面向中小企业的工业互联网试点示范支持平台的知识,其中也会对进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

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让5G+工业互联网提速,还得打通哪些关节?

来源: 科技 日报

让5G+工业互联网提速,还得打通哪些关节

“中国航天科工集团有限公司在湖北武汉建设了首个航天科工小卫星智能生产工厂,这是全球首个基于工业互联网平台且具有柔性制造能力的小卫星智能制造基地。”在2021中国5G+工业互联网大会上,航天云网 科技 发展有限责任公司董事长於亮谈起我国首条小卫星智能生产线时说,在这条生产线上,小卫星的生产效率提高了40%以上,单星生产周期缩短80%以上,“目前的设计产能是年产小卫星240颗,出厂合格率可以达到99.9%。”

这一切得益于5G+工业互联网推动的智能制造――具有感知、分析、决策、执行功能的智能节点贯穿小卫星的全部生产流程。

当前,5G+工业互联网正在赋能千行百业。如工业和信息化部总工程师韩夏所言,赋能千行百业智能升级是发展5G+工业互联网的根本目的,是在数字中国建设、中国新型工业化进程中发挥5G+工业互联网关键支撑和重要驱动作用的基本途径。

打造“说到做到”的5G网络

工业和信息化部最新发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》显示,5G应用创新案例已超过1万个,覆盖22个国民经济重要行业,工业制造、采矿、港口等垂直行业应用场景加速规模落地,已由最初的生产辅助类业务向设备控制、质量管控等核心业务拓展。目前,5G+工业互联网在建项目超过1800个,具有影响力的工业互联网平台超过100家,连接设备数超过7600万台。

“我们欣喜地发现5G基站的分流比已经从年初的3%逐步进入到20%―30%的拐点曲线。这就消除了前两年建站时大家担心的这么大的带宽谁来用、这么大的功耗怎样承担等疑虑。我们已进入全面拥抱5G赋能千行百业的场景中。”中兴通讯总裁徐子阳说。

“5G最终能不能在工业领域大规模应用、被真正接纳成为一个赋能于各个环节的变革性技术,取决于它能否解决低时延和确定性的问题。”中国信息通信研究院院长余晓晖说。

浪潮集团执行总裁陈东风同样表示,传统“尽力而为”的网络难以满足工业互联网关键场景的需求,工业互联网对网络最突出的要求是“确定性”,因此更需要“说到做到”的新型网络能力。

以技术攻关促成本降低

“5G+工业互联网的赋能基础日益坚实。”韩夏表示,工业互联网网络、平台、安全三大功能体系初具规模;满足工业生产需要的大型传输、高精度定位等难点技术加快突破;工业用5G的模组、网关等关键产品相继推出,价格明显下降。

不过即便如此,5G模组的价格还是太高了。余晓晖表示,在推动5G+工业互联网持续深入应用赋能的过程中,仍需解决5G模组价格高的问题。

“现在5G模组的价格是4G模组价格的10倍以上,其中70%是芯片的成本。”余晓晖表示,对此,一方面可以进行模组的精简化,另一方面要推动模组的定制化。工业领域场景和对象的确定性允许对模组进行简化,通过推动模组的精简化和定制性组合,结合行业需求,真正做到模组的低成本,满足工业场景的需要。

此外,工业互联网还给5G提出了新的要求。中国工程院院士邬贺铨提到,企业网由终端上行到网络的过程对大带宽有着紧迫的需求,需要克服技术难题,利用诸如载波聚合等技术进一步提高上行能力。

韩夏建议,可夯实网络基础,紧贴生产需求,推进工业用5G切片虚拟专网,混合虚拟专网部署,开展5G专网试点,打造5G全连接工厂标杆,形成以建促用、建用结合的良好发展模式。

加快5G+工业互联网赋能应用

余晓晖坦言,5G+工业互联网的发展目前还处于起步阶段,虽然已经涌现了很多成功案例和实践,但它的变革效应、降本增效等其实还没有完全显现,预计明年可能会是5G+工业互联网的成长期,到2024年进入大规模成长期。

另外,安全也是工业互联网发展中的瓶颈问题。奇安信总裁吴云坤表示,工业互联网面临软硬件基础安全脆弱,配置、管理跟不上;数据加速流通,数据泄露风险加剧;信任机制粗放,内部威胁愈演愈烈三大挑战。

据悉,“十四五”期间,工业和信息化部也将进一步提升针对高级持续性攻击等网络安全威胁的监测、防御、溯源能力,保障基础通信网络安全运行;同时统筹推进国家网络安全、数据安全产业园区建设,培育具有国际竞争力的网络和数据安全领军企业,开展网络安全技术应用试点示范,支持面向关键信息基础设施的安全技术创新应用,提升网络安全产品和服务供给水平。

工信部等十一部门:开展“携手行动” 促进大中小企业融通创新

5月16日,工业和信息化部等十一部门发布关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知。

据观点新媒体了解,通知提到,创新产业链供应链金融服务方式。完善产业链供应链金融服务机制,鼓励金融机构结合重点产业链供应链特点开发信贷、保险等金融产品,加强供应链应收账款、订单、仓单和存货融资服务。

推动直接融资全链条支持。引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的组合式联动投资,强化对产业链整体的融资支持力度,并发挥资源集聚优势,为中小企业提供各类增值服务。

引导大企业加强供应链金融支持。推动大企业支持配合上下游中小企业开展供应链融资,助力缓解中小企业融资难融资贵。引导大企业加强合规管理,不得滥用市场优势地位设立不合理的付款条件、时限,规范中小企业账款支付。

通知指出,推动各类平台强化融通创新服务。引导国家制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心将促进融通创新纳入工作目标,引导中小企业公共服务示范平台、制造业双创平台设立促进融通发展的服务产品或项目,加强对融通创新的服务支持。

搭建专业化融通创新平台。鼓励各地培育大中小企业融通创新平台、基地,促进产业链上下游企业合作对接。引导大中小企业融通型特色载体进一步提升促进融通发展服务能力,为融通创新提供有力支撑。加强大学科技园及各类众创空间建设,促进各类创新要素高效配置和有效集成。

通知表示,发挥大企业数字化牵引作用。鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台,推动开发一批小型化、快速化、轻量化、精准化的“小快轻准”低成本产业链供应链协同解决方案和场景,推介一批适合中小企业的优质工业APP。开展智能制造试点示范行动,遴选一批智能制造示范工厂和典型场景,促进提升产业链整体智能化水平。鼓励大企业带动中小企业协同开展技术改造升级,提升中小企业技术改造能力。

协同突破产业链断点堵点卡点问题。梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求,组织专精特新中小企业开展技术攻关和样机研发,引导中小企业精准补链。优先支持大中小企业联合申报重点产品、工艺“一条龙”应用示范等产业基础再造工程项目。营造更好环境,支持创新型、科技型中小企业研发。

通知还提到,推动协同创新。推动大企业、中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体,鼓励承接科技重大项目,加强共性技术研发。推动各地依托大企业技术专家、高校院所教授学者等建立融通创新技术专家咨询委员会,面向中小企业开展技术咨询、指导等活动。在“创客中国”中小企业创新创业大赛设立赛道赛,通过大企业“发榜”、中小企业“揭榜”,促进大中小企业加强创新合作。

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见?

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见

国发〔2017〕37号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

创新是社会进步的灵魂,创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径,创新和创业相连一体、共生共存。近年来,大众创业、万众创新蓬勃兴起,催生了数量众多的市场新生力量,促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量,正在成为中国经济行稳致远的活力之源。为进一步系统性优化创新创业生态环境,强化政策供给,突破发展瓶颈,充分释放全社会创新创业潜能,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新,现提出如下意见。

一、大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体

深入推进供给侧结构性改革,全面实施创新驱动发展战略,加快新旧动能接续转换,着力振兴实体经济,必须坚持“融合、协同、共享”,推进大众创业、万众创新深入发展。要进一步优化创新创业的生态环境,着力推动“放管服”改革,构建包容创新的审慎监管机制,有效促进政府职能转变;进一步拓展创新创业的覆盖广度,着力推动创新创业群体更加多元,发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用,有效促进各类市场主体融通发展;进一步提升创新创业的科技内涵,着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能,强化基础研究和应用技术研究的有机衔接,加速科技成果向现实生产力转化,有效促进创新型创业蓬勃发展;进一步增强创新创业的发展实效,着力推进创新创业与实体经济发展深度融合,结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措,有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。

——创新为本、高端引领。以科技创新为基础支撑,实现创新带动创业、创业促进创新的良性循环。坚持质量效率并重,引导创新创业多元化、特色化、专业化发展,推动产业迈向中高端。坚持创新创业与实体经济相结合,实现一二三产业相互渗透,推动军民融合深入发展,创造新供给、释放新需求,增强产业活力和核心竞争力。

——改革先行、精准施策。以深化改革为核心动力,主动适应、把握、引领经济发展新常态,面向新趋势、新特征、新需求,主动作为,针对重点领域、典型区域、关键群体的特点精准发力,出实招、下实功、见实效。着力破除制约创新创业发展的体制机制障碍,促进生产、管理、分配和创新模式的深刻变革,继续深入推进“放管服”改革,积极探索包容审慎监管,为新动能的成长打开更大空间。

——人才优先、主体联动。以人才支撑为第一要素,改革人才引进、激励、发展和评价机制,激发人才创造潜能,鼓励科技人员、中高等院校毕业生、留学回国人才、农民工、退役士兵等有梦想、有意愿、有能力的群体更多投身创新创业。加强科研机构、高校、企业、创客等主体协同,促进大中小微企业优势互补,推动城镇与农村创新创业同步发展,形成创新创业多元主体合力汇聚、活力迸发的良性格局。

——市场主导、资源聚合。充分发挥市场配置资源的决定性作用,整合政府、企业、社会等多方资源,建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台,健全创新创业服务体系,推动政策、技术、资本等各类要素向创新创业集聚,充分发挥社会资本作用,以市场化机制促进多元化供给与多样化需求更好对接,实现优化配置。

——价值创造、共享发展。以价值创造为本质内涵,大力弘扬创新文化,厚植创业沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,推动创新创业成为生活方式和人生追求。践行共享发展理念,实现人人参与、人人尽力、人人享有,使创新创业成果更多更公平地惠及全体人民,促进社会公平正义。

二、加快科技成果转化

重点突破科技成果转移转化的制度障碍,保护知识产权,活跃技术交易,提升创业服务能力,优化激励机制,共享创新资源,加速科技成果向现实生产力转化。

(一)建立完善知识产权运用和快速协同保护体系,扩大知识产权快速授权、确权、维权覆盖面,加快推进快速保护由单一产业领域向多领域扩展。搭建集专利快速审查、快速确权、快速维权等于一体,审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的知识产权保护中心。探索建立海外知识产权维权援助机制。发挥国家知识产权运营公共服务平台枢纽作用,加快建设国家知识产权运营服务体系。(国家知识产权局牵头负责)

(二)推动科技成果、专利等无形资产价值市场化,促进知识产权、基金、证券、保险等新型服务模式创新发展,依法发挥资产评估的功能作用,简化资产评估备案程序,实现协议定价和挂牌、拍卖定价。促进科技成果、专利在企业的推广应用。(国家知识产权局、财政部、科技部、中国科协等单位按职责分工负责)

(三)探索在战略性新兴产业相关领域率先建立利用财政资金形成的科技成果限时转化制度。财政资金支持形成的科技成果,除涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益外,在合理期限内未能转化的,可由国家依法强制许可实施转化。(科技部、财政部、国家发展改革委等部门按职责分工负责)

(四)引导众创空间向专业化、精细化方向升级,支持龙头骨干企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设平台型众创空间。探索将创投孵化器等新型孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系,并享受相应扶持政策。(科技部牵头负责)

(五)推动科研院所落实国家科技成果转化法律法规和政策,强化激励导向,提高科研院所成果转化效率。坚持试点先行,进一步扩大科研院所自主权,激发科研院所和科技人员创新创业积极性。(科技部、人力资源社会保障部等部门按职责分工负责)

(六)促进仪器设备开放共享,探索仪器设备所有权和经营权分离机制,对于财政资金购置的仪器设备,探索引入专业服务机构进行社会化服务等多种方式。(科技部牵头负责)

(七)实施科研院所创新创业共享行动,鼓励科研院所发挥自身优势,进一步提高科技成果转化能力和创新创业能力,进一步开放现有科研设施和资源,推动科技成果在全社会范围实现共享和转化。(国家发展改革委、中科院、科技部等单位按职责分工负责)

三、拓展企业融资渠道

不断完善金融财税政策,创新金融产品,扩大信贷支持,发展创业投资,优化投入方式,推动破解创新创业企业融资难题。

(八)在有效防控风险的前提下,合理赋予大型银行县支行信贷业务权限。支持地方性法人银行在符合条件的情况下在基层区域增设小微支行、社区支行,提供普惠金融服务。支持商业银行改造小微企业信贷流程和信用评价模型,提高审批效率。(银监会牵头负责)

(九)完善债权、股权等融资服务机制,为科技型中小企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。稳妥推进投贷联动试点工作。推广专利权质押等知识产权融资模式,鼓励保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供保证保险服务,对符合条件的由地方各级人民政府提供风险补偿或保费补贴。持续优化科技型中小企业直接融资机制,稳步扩大创新创业公司债券试点规模。支持政府性融资担保机构为科技型中小企业发债提供担保。鼓励地方各级人民政府建立政银担、政银保等不同类型的风险补偿机制。(银监会、人民银行、保监会、财政部、科技部、国家知识产权局、证监会等部门按职责分工负责)

(十)改革财政资金、国有资本参与创业投资的投入、管理与退出标准和规则,建立完善与其特点相适应的绩效评价体系。依法依规豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务。(财政部、国务院国资委等部门按职责分工负责)

(十一)适时推广创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策,引导社会资本参与创业投资。推动创业投资企业、创业投资管理企业及其从业人员在第三方征信机构完善信用记录,实现创业投资领域信用记录全覆盖。(财政部、税务总局、国家发展改革委等部门按职责分工负责)

(十二)推动国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金设立一批创业投资子基金。引导和规范地方各级人民政府设立创业投资引导基金,建立完善对引导基金的运行监管机制、财政资金的绩效考核机制和基金管理机构的信用信息评价机制。(国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等部门按职责分工负责)

(十三)健全完善创新券、创业券的管理制度和运行机制,在全面创新改革试验区域探索建立创新券、创业券跨区域互通互认机制。(科技部、国家发展改革委等部门按职责分工负责)

四、促进实体经济转型升级

深入实施“互联网+”、“中国制造2025”、军民融合发展、新一代人工智能等重大举措,着力加强创新创业平台建设,培育新兴业态,发展分享经济,以新技术、新业态、新模式改造传统产业,增强核心竞争力,实现新兴产业与传统产业协同发展。

(十四)加强基础研究,提升原始创新能力。改革和创新科研管理、投入和经费使用方式。高校和科研院所要鼓励科研人员与创业者开展合作和互动交流,建立集群思、汇众智、解难题的众创空间。面向企业和社会创新的难点,凝练和解决科学问题,举办各种形式的创新挑战赛,通过众包共议方式,提高创新效率和水平。(科技部、财政部等部门按职责分工负责)

(十五)在战略性领域布局建设若干产业创新中心,整合利用现有创新资源形成充满活力的创新网络。依托企业、联合高校和科研院所,建设符合发展需求的制造业创新中心,开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。推动建立一批军民结合、产学研一体的科技协同创新平台。(国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部等部门按职责分工负责)

(十六)实施企业创新创业协同行动。支持大型企业开放供应链资源和市场渠道,推动开展内部创新创业,带动产业链上下游发展,促进大中小微企业融通发展。(国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联等单位按职责分工负责)

(十七)鼓励大型企业全面推进“双创”工作,建设“双创”服务平台与网络,开展各类“双创”活动,推广各类大型企业“双创”典型经验,促进跨界融合和成果转化。(国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联等单位按职责分工负责)

(十八)促进分享经济发展,合理引导预期,创新监管模式,推动构建适应分享经济发展的包容审慎监管机制和社会多方协同治理机制,完善新就业形态、消费者权益、社会保障、信用体系建设、风险控制等方面的政策法规,研究完善适应分享经济特点的税收征管措施,研究建立平台企业履职尽责与依法获得责任豁免的联动机制。(国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、工商总局、税务总局、中央网信办等单位按职责分工负责)

(十九)发布促进数字经济发展战略纲要,强化系统性设计,打破制约数字生产力发展的制度障碍,推进市场化的生产资料分享,提升市场配置资源效率,加速数字化转型,引领和适应数字经济发展。发起“一带一路”数字经济国际合作倡议,促进“一带一路”沿线国家数字经济交流与合作。(国家发展改革委、中央网信办等单位按职责分工负责)

(二十)进一步完善新产业新业态新模式统计分类,充分利用大数据等现代信息技术手段,研究制定“双创”发展统计指标体系,科学、准确、及时反映经济结构优化升级的新进展。(国家统计局牵头负责)

(二十一)加快研究制定工业互联网安全技术标准,建设工业互联网网络安全监测平台和中小企业网络安全公共服务平台,强化工业互联网安全保障支撑能力。(工业和信息化部牵头负责)

(二十二)积极落实支持大众创业、万众创新的用地政策,加大新供用地保障力度,鼓励盘活利用现有用地,引导新产业集聚发展,完善新产业用地监管制度。(国土资源部牵头负责)

(二十三)研究制定促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见,建立健全首台(套)重大技术装备研发、检测评定、示范应用体系,完善财政、金融、保险等支持政策,明确相关招标采购要求,建立示范应用激励和保障机制,营造良好的政策和市场环境。(国家发展改革委牵头负责)

(二十四)充分利用产业投资基金支持先进制造业发展。实施新一轮技术改造升级重大工程,支持关键领域和瓶颈环节技术改造。(国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等部门按职责分工负责)

五、完善人才流动激励机制

充分激发人才创新创业活力,改革分配机制,引进国际高层次人才,促进人才合理流动,健全保障体系,加快形成规模宏大、结构合理、素质优良的创新创业人才队伍。

(二十五)制定人才签证实施细则,明确外国人申请和取得人才签证的标准条件和办理程序;全面实施外国人来华工作许可制度,简化外国高层次人才办理工作许可证和居留证件的程序。开展外国高层次人才服务“一卡通”试点,建立安居保障、子女入学和医疗保健服务通道。进一步完善外国人才由工作居留向永久居留转换机制,实现工作许可、签证和居留有机衔接。(国家外专局、公安部、外交部、人力资源社会保障部等部门按职责分工负责)

(二十六)允许外国留学生凭高校毕业证书、创业计划申请加注“创业”的私人事务类居留许可。外国人依法申请注册成为企业的,可凭创办企业注册证明等材料向有关部门申请工作许可和工作类居留许可。(公安部、人力资源社会保障部、国家外专局等部门按职责分工负责)

(二十七)实施留学人员回国创新创业启动支持计划,吸引更多高素质留学人才回国创新创业。继续推进两岸青年创新创业基地建设,推动内地与港澳地区开展创新创业交流合作。深入开展“万侨创新行动”,支持建设华侨华人创新创业基地,探索建立华侨华人创新创业综合服务体系,为华侨华人高层次专业人才和企业家出入境、停居留以及申办外国人永久居留身份证件提供便利。推动来内地创业的港澳同胞、回国(来华)创业的华侨华人享受当地城镇居民同等待遇的社会公共服务。继续推进海外人才离岸创新创业基地建设。(人力资源社会保障部、外交部、公安部、国务院港澳办、国务院台办、国务院侨办、中国科协等单位按职责分工负责)

(二十八)完善高校和科研院所绩效考核办法,在核定的绩效工资总量内高校和科研院所可自主分配。事业单位引进高层次人员和招聘急需紧缺人才,可简化招录程序,没有岗位空缺的可申请设置特设岗位,并按相关规定办理人事关系,确定岗位薪资。(人力资源社会保障部、教育部、科技部等部门按职责分工负责)

(二十九)实施社团创新创业融合行动,搭建创新创业资源对接平台,推介一批创新创业典型人物和案例,推动创新精神、企业家精神和工匠精神融合,进一步引导和推动各类科技人员投身创新创业大潮。(国家发展改革委、中国科协等单位按职责分工负责)

(三十)加快将现有支持“双创”相关财政政策措施向返乡下乡人员创新创业拓展,将符合条件的返乡下乡人员创新创业项目纳入强农惠农富农政策范围。探索实施农村承包土地经营权以及农业设施、农机具抵押贷款试点。允许返乡下乡人员依法使用集体建设用地开展创新创业。返乡农民工可在创业地参加各项社会保险。鼓励有条件的地方将返乡农民工纳入住房公积金缴存范围,按规定将其子女纳入城镇(城乡)居民基本医疗保险参保范围。地方人民政府要建立协调推动机制,有条件的县级人民政府应设立“绿色通道”,为返乡下乡人员创新创业提供便利服务。(农业部、人力资源社会保障部、国土资源部等部门和有关地方人民政府按职责分工负责)

(三十一)各地区可根据实际需要制定灵活的引才引智政策,采取不改变人才的户籍、人事关系等方式,以用为本,发挥实效,解决关键领域高素质人才稀缺等问题。(各地方人民政府负责)

六、创新政府管理方式

持续深化“放管服”改革,加大普惠性政策支持力度,改善营商环境,放宽市场准入,推进试点示范,加强文化建设,推动形成政府、企业、社会良性互动的创新创业生态。

(三十二)出台公平竞争审查实施细则,进一步健全审查机制,明确审查程序,强化审查责任,推动全面实施公平竞争审查制度,为创新创业营造统一开放、竞争有序的市场环境。(国家发展改革委、财政部、商务部、工商总局等部门按职责分工负责)

(三十三)推进“多证合一”登记制度改革,将涉企登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。对内外资企业,在支持政策上一视同仁,推动实施一个窗口登记注册和限时办结。推动取消企业名称预先核准,推广自主申报。全面实施企业简易注销登记改革,实现市场主体退出便利化。建设全国统一的电子营业执照管理系统,推进无介质电子营业执照建设和应用。(工商总局牵头负责)

(三十四)加大事中事后监管力度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,开展跨部门“双随机”联合检查,提高监管效能。健全跨部门、跨地区执法协作机制,推进市场监管领域综合执法改革。(工商总局、中央编办、国务院法制办等单位按职责分工负责)

(三十五)在有条件的基层政府设立专业化的行政审批机构,实行审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”。(各地方人民政府、有关部门按职责分工负责)

(三十六)适时适当放宽教育等行业互联网准入条件,降低创新创业门槛,加强新兴业态领域事中事后监管。(教育部牵头负责)

(三十七)推进跨省经营企业部分涉税事项全国通办。推进银行卡受理终端、网上银行、手机银行等多元化缴税方式。加强国税、地税联合办税。建立健全市、县两级银税合作工作机制,加大基层银税合作力度,逐步扩大税务、银行信用信息共享内容。探索通过建立电子平台或在银税双方系统中互设接口等方式,实现银税信息“线上”互动。(税务总局牵头负责)

(三十八)积极有序推进试点示范,加快建设全国双创示范基地,推进小微企业创业创新基地城市示范,整合创建一批农村创新创业示范基地。推广全面创新改革试验经验。研究新设一批国家自主创新示范区、高新区,深化国家自主创新示范区政策试点。(国家发展改革委、科技部、财政部、工业和信息化部、农业部等部门按职责分工负责)

(三十九)办好全国“双创”活动周,营造创新创业良好氛围。组织实施好“创响中国”系列活动,开展创业投资企业、院士专家、新闻媒体地方行。高质量办好创新创业赛事,推动创新创业理念更加深入人心。(国家发展改革委、中国科协等单位按职责分工负责)

各地区、各部门要认真落实本意见的各项要求,进一步细化政策措施,切实履职尽责,密切配合,勇于探索,主动作为,及时总结经验,加强监督检查,确保各项政策落到实处,推进大众创业、万众创新深入发展,为全面实施创新驱动发展战略、培育壮大新动能、改造提升传统动能和促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平提供强劲支撑。

国务院

2017年7月21日

(此件公开发布)

参考资料:

科技助力高质量发展 工业互联网让“制造”变“智造”

原标题:工业互联网让“制造”变“智造”

工信部日前公布《2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单》,包含特色专业型工业互联网平台、工业信息安全能力提升等方向。专家表示,促进新一代信息技术与制造业融合,将进一步提升中国制造业智能化水平,推动工业互联网创新发展,加快建设制造强国和网络强国。

装上不会疲劳的AI“大脑”

以AI代替人眼帮助产品检测,用智能调度应用系统预测城市用水量……这是百度智能云开物工业互联网平台提供的“AI+工业互联网和智能制造整体解决方案”。百度智能云战略行业解决方案与业务拓展总经理常城接受本报采访时说,该方案面向制造、能源、电力等工业企业、产业链和区域产业集群,可以帮助企业以低门槛利用新一代信息技术,实现降本提质增效。

一些重要工业行业如电子、 汽车 、钢铁等,以往对高精度、高性能的结构件和功能件的表面质量缺陷依赖人眼检测,检测精度不稳定,企业劳动成本高。百度工业视觉智能平台以AI替代人工检测,实现360度外观缺陷检测。据了解,百度智能云已经与江苏一家企业合作,实现了智能化检测设备24小时工作,不到1秒时间,它就能完成零部件6个面,合共30多个缺陷项的检测、排除,有效帮助该企业实现质检的智能化升级。

同样依靠AI技术,格创东智 科技 有限公司基于其研发的东智视觉检测系统,为制造行业提供数字化质检方案,给工业装上不会疲劳的“眼睛”和“大脑”,是国内半导体显示行业第一个真正落地的人工智能应用。相对于传统的人力工作,采用该方案检测效率大幅提高,替代一半以上的人力,识别速度提升5到10倍。

科技 助力高质量发展

“您有新的设备故障保修通知,请及时处理。”这是煮糖厂员工刘先生手机上收到的短信。帮助他发现故障问题、提升维修效率的,是一款由航天云网数据研究院(广东)有限公司研发的“设备维保管家”工业APP,该APP是航天云网打造的食品饮料行业数字化特色产业集群互联网平台产品之一。据了解,该平台功能覆盖食品饮料行业生产、供应、销售等环节,能助力食品饮料企业实现数字化转型升级。

“食品饮料工业普遍面临生产效率低、管理难度大、产品可追溯机制缺乏等问题。”航天云网数据研究院(广东)有限公司副总经理王宇介绍,“利用工业互联网平台的数据治理体系,可以实现全流程环节数据的汇聚融合,帮助行业高质量发展。”

新一代信息技术在推动绿色低碳方面也发挥重要作用。以节能环保产业为例,海澜智云工业互联网平台以节能减排为核心,为企业提供综合能源管理、智慧系统节能、安全环保监管、数字化智慧工厂搭建等一站式解决方案。例如,该工业互联网平台提供的“中小企业智慧能源管理解决方案”,可以对企业碳排放、环保、安全等数据进行实时监测预警,提升企业用能效率,带动节能环保行业的快速转型升级。

“相比传统建造模式,我们通过智慧建造技术,进一步优化建筑设计,提升建筑品质,让施工更高效,同时也响应国家号召,积极控制施工过程中的碳排放。”中国建筑第八工程局项目经理潘志专说,该局雄安商务服务中心二期项目在建设过程中用到了多种数字化高 科技 工具,包括中建八局建筑信息模型平台、雄安监理APP、数字雄安建管平台和基于区块链技术的建造小程序等,通过智慧建造技术掌握碳足迹,让环保零超标。

提供定制化解决方案

随着新一轮 科技 革命和产业变革迅速发展,工业互联网对拓展数字经济空间、推动传统工业转型升级起着重要作用。日前,工信部公布《2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单》,着力推动信息化和工业化深度融合,助力工业经济向数字经济迈进。那么,工业互联网将如何进一步发展呢?

“工业互联网方兴未艾,还有很长的路要走,这需要相关参与主体做好战略预判与准备。”海澜智云 科技 有限公司总经理徐国平接受采访时说,“从工业互联网平台公司角度来说,拓宽创新维度,是行业发展的先决条件。信息技术与制造业的融合,一方面是对厂内生产和管理方式的重塑,另一方面,对工业数据的深度挖掘应用和对产业链条全要素的重组整合,需要平台 探索 新的商业运营模式。”

除了拓宽创新维度,工业互联网平台还需要深入到行业场景,提供不同的定制化解决方案。“过去大家都在谈怎么做平台化、标准化,但是近来逐渐意识到,工业互联网必须进一步下沉,在场景中去实现平台的价值。”格创东智首席执行官何军说,“跟‘下沉’相关联,另一个新趋势是‘更垂直’。过去几年国家大力推动数字化平台,现在开始推动垂直行业平台,这也是因为各行各业差异太大,所以要在重点行业里把平台做得更深。”

有业内人士指出,制造业生产环境复杂,人、机、物互动场景多,各细分行业的具体特征有所区别,还需要既懂技术又懂行业的人才来打造适用的解决方案。

2020年工业互联网产业体系会初建规模吗?

报道称,工业和信息化部网站6月7日公布《工业互联网发展行动计划(2018—2020年)》。《行动计划》提出,到2020年底,初步建成工业互联网基础设施和产业体系,并初步构建工业互联网标识解析体系和安全保障体系。

《行动计划》要求,到2020年底,初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系,将分期分批遴选10个左右跨行业跨领域平台,培育一批独立经营的企业级平台,打造工业互联网平台试验测试体系和公共服务体系。推动30万家以上工业企业上云,培育超过30万个工业APP。

“对于工业互联网来说,平台体系是核心。”工信部赛迪研究院软件所所长潘文表示,工业互联网平台就像工业互联网的“操作系统”,其连接的人、机、物的数量将远远大于各种单个操作系统所连接的数量,其带来的价值也将远远超过这些操作系统。

2018年至2020年是我国工业互联网建设起步阶段,初步形成有力支撑先进制造业发展的工业互联网体系,对筑牢实体经济和数字经济的发展基础意义重大。

潘文表示,工业互联网的主要作用就是在制造业企业数字化转型中发挥核心支撑作用,极大降低企业信息化部署的成本和难度,推动制造业走向体系重构、动力变革和范式迁移的新阶段。

《行动计划》特别强调,提升大型企业工业互联网创新和应用水平,实施底层网络化、智能化改造,支持构建跨工厂内外的工业互联网平台和工业APP,打造互联工厂和全透明数字车间,形成智能化生产、网络化协同、个性化定制和服务化延伸等应用模式。

《行动计划》还从基础设施能力、标识解析体系构建、工业互联网平台建设、核心技术标准突破、新模式新业态培育、产业生态融通发展等方面提出了一系列行动和目标。

其中,在新模式新业态培育方面,《行动计划》要求到2020年前,重点领域形成150个左右工业互联网集成创新应用试点示范项目,形成一批面向中小企业的典型应用,打造一批优秀系统集成商和应用服务商。

当前,我国工业互联网已初步形成三大应用路径,分别是面向企业内部生产率提升的智能工厂,面向企业外部价值链延伸的智能产品、服务和协同,面向开放生态的平台运营即工业互联网平台。

潘文表示,工业互联网正催生新的产业体系。此前,移动互联网平台已经创造了一系列新的产业环节和价值。同样的,工业互联网也有望发展成为一个全新的产业体系。

如何推进信息化与智能化深度融合

党的十六大提出,要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。十七大强调,要坚持走中国特色新型工业化道路。发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强。十七届五中全会进一步指出,要全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化。近年来,我国信息化与工业化融合发展主要成果体现在以下方面:一是提升自主创新能力。工业企业普遍利用计算机辅助设计、系统仿真等技术开展研发设计,主要行业大中型企业数字化设计工具普及率超过60%。汽车、飞机等行业实现了研发设计与生产制造系统的综合集成,产业链协同设计体系日臻成熟。芯片、嵌入式软件等信息技术广泛应用于各类工业产品,改善了产品的功能和性能,提高了产品附加值。一批自主研发的产品达到了国际先进水平,在国内外市场竞争力不断增强。自主研制的数控机床等高端智能装备打开了海外市场,工程机械装备国际市场占有率不断提高。“中国制造”正在向“中国创造”跨越。二是完善现代生产和经营管理体系。机械、船舶、汽车、纺织等行业生产设备和重大技术装备的数字化、智能化、网络化改造步伐加快,钢铁、石化、有色、纺织、医药等行业过程控制和制造执行系统全面普及,关键工序数(自)控化率超过50%,大幅提高了产业精准制造、极端制造、敏捷制造能力。重点行业骨干企业产品生命周期管理、企业资源管理、供应链管理加速普及和综合集成,实现了产销一体、管控衔接和集约生产,促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化。三是增强中小企业发展活力。两化融合为中小企业特别是小微企业发展壮大创造了有利条件。通过实施“中小企业健康成长计划”、“电子商务服务商支持中小企业特别行动计划”等,一批面向中小企业的公共服务平台投入应用,“一站式”信息化服务新模式初步形成,超过300家中小企业信息化辅导站覆盖全国地级市,45个城市建立了信息化管理提升服务中心,显著提高了中小企业技术创新能力和管理水平。2011年中小企业在国内生产总值占比达到60%,税收占比50%,城镇就业岗位占比80%。四是加快生产性服务业现代化进程。交通运输、现代物流、金融服务、工业设计、商务会展等生产性服务业利用信息技术加快自身现代化。涌现一批电子商务交易额超过2000亿元的行业电子商务交易平台,中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。工业设计、信息技术服务、信息咨询等生产性服务业快速壮大。2011年信息技术咨询服务、数据处理和运营服务分别实现收入1864亿元和2028亿元,同比增长42.7%和42.2%。五是促进安全生产和绿色发展。两化融合有效促进了工业行业安全生产、节能减排和绿色发展,单位GDP能耗、亿元GDP事故死亡率逐年下降。信息技术促进节能减排正在从单一环节向集成、综合方向转变,钢铁、石化、有色、建材等行业实现了能耗物耗的实时监测和精确控制,并催生了新的服务模式和新兴服务业态。信息技术在安全生产领域的应用,创新了安全监管模式,提高企业预测、预判、预控能力,矿山、石化、钢铁、有色、建材等行业安全生产关键环节技术水平明显提升,民爆器材、危险化学品等行业实现了生产经营动态监控,有效提高了行业本质安全生产水平。六是带动信息通信产业快速发展。两化融合为信息通信产业发展提供了广阔的市场,促进了通信业实现跨越式发展。2011年,规模以上电子信息制造业主营业务收入7.5万亿元,计算机、移动电话、电视机等电子产品产量居世界第一。集成电路设计水平突破65纳米,千万亿次高效能计算机研制成功。电子信息产品进出口6612亿美元,占全国外贸出口额的34.8%。软件业务收入1.84万亿元,其中嵌入式软件2805亿元。全国电话用户数达到13亿户,其中移动电话用户10亿户,网民5亿人,宽带用户4亿人,互联网普及率38.3%。3G网络覆盖全国大部分城镇,TD-SCDMA成功实现规模商用。三网融合取得积极进展,IPTV、手机电视试商用业务用户分别达到1400万户、5200万户。七是促进区域经济协调发展。两化融合促进了产业集聚发展。各地根据自身特色优势产业发展需要,加快面向产业集群的信息化公共服务平台建设,促进了产业链上下游协作和产业集聚发展。国家新型工业化产业示范基地、两化融合试验区建设成效显著,正在成为区域经济协调发展的新动力。东北老工业基地在两化融合中重点加强传统产业改造提升。中西部地区通过优化两化融合发展环境,具备了承接东部地区产业转移的条件。两化融合基础较好的城市,进一步开展了“智慧城市”建设,形成了信息化、工业化、城镇化协调推进的发展格局。八是两化融合推进体系初步建立。工业和信息化部、相关部委、各地方工业和信息化主管部门、行业协会、两化融合试验区以及企业,构成区域与行业相结合的两化融合组织保障体系。通过发布实施《工业转型升级规划(2011-2015年)》、《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》、《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》(试行)等政策文件及各地方发展规划,开展试点示范、“两化融合深度行”活动、投融资支持、引导企业建立首席信息官制度等工作,形成两化融合政策引导体系。通过发展信息化规划、咨询设计、项目实施、系统运维和专业培训等信息服务业,建立面向工业的信息化公共服务平台,不断建立和完善集技术支撑、信息服务、中介服务、人才教育、交流培训等于一体两化融合支撑服务体系。

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