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王同三的经济模式就是岸边灯塔的简单介绍

2023-01-18 12 adminn8
王同三的经济模式就是岸边灯塔的简单介绍

站点名称:王同三的经济模式就是岸边灯塔的简单介绍

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相关标签: # 王同三的经济模式就是岸边灯塔

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本篇文章给大家谈谈王同三的经济模式就是岸边灯塔,以及对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览:

NDS游戏王GX:精灵的召唤汉化版图文攻略

此作如同动画版一样,讲述的是从游戏进入决斗学院开始的。而玩家作为了同入学的一个“MAN”,首先还是由十代和翔为你讲述决斗学院概况,然后游戏按动画去战教授了。之后入学完毕,之后依次介绍皎岛校长,中泽,明日香,考拉,大德寺老师等动画角色。 睡一觉(或者被翔虐虐后)来到第二天。一早十代就来叫了,一起来到学校。路上碰到多美大婶(这时起就可以抽卡了)。然后又到了自由活动时间。和游戏王正统做的每个敌人都出现过不一样,GX游戏里虚幻了不少新的同学决斗者,牌也不一样,爽战吧。当然手头的牌实在是... ...“补充:去学校的图书馆看完所有卡片规则后获得两张卡,初期还是很有用的:)” 一战就是一直爽战,游戏又到了日夜循环的时期。每天上课然后战XN...之间可以去别的宿舍挑战。暂时没触发新事件 当游戏进行完一周,有两天连着没有去上学(双休)或者看行动时的左上角显示现在是周几。的下一个周一会举行考试,本人很是忠于原著,基本没对几个,暂时还不知会有什么关联的要素,希望和留级没关系= 3= 4级后,(不肯定,我是4级触发的)晚上来到红宿舍旁边的灯塔。触发遇到恺撒亮和明日香的剧情。对话后回到宿舍选择睡觉。这时十代出现来与玩家对战。(可爱的HERO们啊。不过游戏的牌也不是很弱)。 之后当LV达到5级后的第二天早上。十代找到玩家,发现两个人都迟到了= =!结果到达学校后被一顿臭骂。之后教授告诉我们最近深夜有人专门袭击蓝宿舍的学生,于是派我们去调查一个犯人(本来是想整我们...)接到任务后耗到晚上。回到宿舍,十代早已等候多时,约好一起去抓犯人。 一路来到地图右侧的地图里,在里面寻找就能找到犯人,他见到我们后直接就撤了!(果真我们看着就厉害)十代约好分头追踪,再来到地图下面的地图。在里面就能找到犯人。是黑暗游戏,战胜后通过努力把两个人说通了。又成为了好少年(- -!) 一觉醒来,来到了课堂,面对教授体温犯人一事视而不见,随便搭讪两句解决。之后再次进入天天战斗的世界 当LV达到6级且多与蓝宿舍的两个小子战斗(两个元素应该都有),晚上睡觉后出现剧情,翔来叫玩家说有人在湖旁等着我。不会是MM吧?!当然,答案肯定不是。来到地图下方的地图里,湖旁出现时间,万丈目看我最近比较嚣张所以来挑战,当然直接KO掉他就可以了。战完睡觉 推完万丈目就开始对游戏里的MM动手了 狂推倒蓝的两个MM选手后明日香发来邮件。其实并不是本人发的,而是一个局。玩家傻忽忽的来到地图下方的女生宿舍里触发剧情,被所有人视为偷窥者。有里说不清,在游戏王里卡片是王牌。将明日香也推倒后就可以塌实回宿舍了。 到了晚上,玩家感觉到了有东西在召唤自己。一路来到上方地图里,左下出现一口井。是被抛弃的卡片的墓地。直接触发剧情收了一个小精灵(作用见上:精灵用途)。回到宿舍睡觉。 第二天教授还是对我们昨晚的事纠缠不清,没办法。假邮件就是他写的= =!(这时商店出现HERO卡组~我的最爱啊~~) 来到黄宿舍。出现剧情,中泽也来挑事。要我们看他的无敌6牌组。将其轻松KO后,他也拜倒在了我的牌技上... ... 回到红宿舍,大德寺老师向我们介绍来了一个新入学的同学。虽没说明但一看就是女的... ...寒暄几句后自由活动。 来到蓝宿舍。发现新生竟然在学校NO1恺撒亮的房间里找着什么。玩家与十代急忙上前阻止。没想到他跑的快我们到被抓了。又被当成了小偷。我这个汗啊... ...36计走为上。 一路追赶女孩来到上面的地图,直接将其废掉。这时才知道她是看上了恺撒才来学校的。而当玩家战胜她后又看上玩家了。再次大汗。将她送上船后总算能塌实的睡觉了。 话音还没落,中泽又直接闯了近来。说是让我见识他的第七牌组。没办法,为了睡觉。杀了他吧... ... 总算又解决了中泽,塌实多了。来到学校,本以为可以歇两天了。没想到教授又想出新招了。让我和万丈幕再交手一次。输了的退学。真是麻烦啊。晚上来到学校新出的第4个地点-决斗场。将他的XYZ套杀掉,回屋睡觉。 由于我们太有魅力,让好多同学来到了红宿舍,另很多人气愤。直接来到地图上方搜索能见到黄宿舍的老师。他很生气我们把他的学生全拉到红宿舍了。没办法,战吧。还是比较轻松的战胜了他。他也认了。还送我了件黄宿舍的制服。可以换装了:) 又到了闲逛的时候。晚上到上方地图可以见到一个奇怪的生物。3星难度用的是大德寺老师的宇宙套牌。杀完暂时还没触发什么 几天后的晚上回宿舍触发大德寺老师的剧情。他告诉我们学校有个废掉的宿舍,因为那里曾经发生过学生丢失实践。回到宿舍,十代对此很赶兴趣,交玩家和他一起探险。不过今先睡了,明再说吧。 第二天的晚上,十代,翔如约而至。一起出发。来到地图的上面,进入废掉的宿舍。发现明日香也在。原来她的哥哥就在这里失踪了。大家一起进去冒险。忽然,一个黑暗决斗者闯了近来。用明日香做人质,让玩家和他进行黑暗游戏。来就来吧,谁怕谁。干掉他后,大家象没事一样的回宿舍睡绝...... 又过了一天,教授又来找事。说我们去废掉的宿舍是禁地,有要惩罚我们,特地找来迷宫兄弟跟我们战。此战要先为十代组牌,随大家。不过你看AI战时就知道他多傻了= = 继续四处乱战几日后去地图北边或西边搜索,会搜到考拉对自己的牌失意的事件。要为他重起信心。 来到地图的右边。有个叹号,触发考拉事件,将其战胜后他重拾了信心(现在的人啊...输了到有信心了ORZ) 之后变触发万丈目逆袭事件,将其KO掉后,晚上到灯塔触发明日香事件,他告诉玩家万丈目失踪了。打击可能太大了吧= =! 晚上宿舍触发精灵杀人事件。一个蓝宿舍的学生象主角们求助。路见不平拔刀相助。在红宿舍的旁边解决掉人造人索加。 现在开始决斗者都有了新的卡组,原来的凑数角色也变的强了不少。现在开始LV UP计划了。 当LV12,晚上在红宿舍附近能搜索到神乐板,战胜一次后剑山出现来与我们挑战!天啊,这简直跟动画差太远了。怎么这么早他就出来了... ... KO掉剑山后,触发展览游戏(上作主角)的卡组事件,没想到上来就被别人偷了。没办法,谁让咱们是好人,帮着找吧!一路追至地图下方见到神乐板。将其偷的卡组KO。又让他重拾了信心。 当LV13后,触发学校代表选拔事件。要和卫星校来一场比赛。(胜利后胜利方校长得到卖卡的多美婶婶的一温。OH~MY GOD~)。这时就要再战十代,中泽了! 过了几天后在红宿舍附近可以见到剑山,虐杀他!然后不会触发什么剧情。 一直战斗LV UP,基本要到LV15左右触发剧情。终于来了,分校代表-称之为“无限被虐的-万丈目~闪电~~~~”。之后做什么不用说了吧,为了校长得到一吻,不能输啊 此时。就进入七星要把幻神解封印的事件了。这时可以有剧情新包抽了~ 早上,校长拉你去问话,告诉你幻神的事情。(岛上其实封印着三只幻神兽,想揭开封印的话必须凑齐7把钥匙。而现在,正有个叫七星的组织对幻神虎视耽耽。)这样我们就又有新任务了。 首先来到地图左边,会见到DARKNESS,这就是之前去旧宿舍明日香找的哥哥,而现在他被洗脑了,我们需要战胜他,让他恢复。 再来到地图下边,会见到吸血鬼女,继续KO掉她。 来到地图右边,会出现竞技场,里面是亚嘛逊野蛮女(动画中中泽对她情有独钟...),虐杀。 然后来到灯台触发恺撒和明日香聊天的事件,之后传说中一生不败的法老王决斗者出现。 决斗后到了医务室发生剧情追去岛北部废宿舍再战之前那个黑暗决斗者。 当LV18后校长会告诉你“第七人之影”。这时再去废宿舍会发现大德寺老师。原来这小子才是幕后黑手,但他死也没说出他在为谁效力。虽然战胜后得知他的用心但让我们这么麻烦的转了半天还是要将他轰杀至渣的! 这时在地图右边会发生吹雪教万丈目追明日香的剧情。(纯属恶搞= 3=) 此后。在地图右边发现迷之建筑物出现,然后影丸老头也随知出现,这个决斗学院的最高人物竟然是七星事件幕后主脑影丸(就是大德寺老师死也不说的人)而他用的当然是他梦寐以求的释放的三幻神了~~当然,游戏里的他还没动画里渣。不是一起用三幻神卡。而是分为三战,一战一只。不过这还是有些难度的。不过对于有BUG的大家应该不算什么:) 至此,幻神事件终于解决了!!! 这时考拉的才制作卡片能力得到了肯定,被I2邀请离开了校园。凯撒也会在白天会探访你,邀请进行模范毕业生的毕业决斗(这可是莫大的荣幸啊:)) 这时大家迈向第二学期!!! 首先,厉行的校长训话... ...新学期里来了一位新的转校生-爱德(使用D HERO套牌的家伙)。而且家伙很是嚣张,上来就来挑战,没话说。比你小子大一岁呢,再加上有无敌SAV,抹杀! 来到红宿舍附近,剑山这家伙也来了,这一间小宿舍要住的人是越来越多啊... ... 放学后在学校前得知凯撒在职业联赛被爱德打败,回到红宿舍后十代前来说翔很烦恼、而后玩家来到画面右边发现翔。 过了几天放学后凯撒来了决斗学校,这时的恺撒已不再是当时的恺撒,而是地狱中重生的恺撒!蓝宿舍的人说万丈目前去挑战了,这时在红宿舍附近发生剧情。明日香的哥哥会不牺牺牲自己去和恺撒决斗,希望可以让恺撒变回之前的恺撒。玩家也马不停蹄的到了地图右边。 又过了几天,学校决定举办GX大赛!还有职业选手参加! 晚上太激动了无法入睡,出门可以遇到翔。还可以到火山口去和地狱恺撒较量。 GX大会全面展开!大家一路高歌猛进!最后直至冠军!!!而最后的对手就是我们的好友-游戏十代!!! THE END... ... 通关后,可以进行二周目继续游戏。通过校长的EMAIL大家就可以用一张禁卡了!~还会告诉大家44323104的号码。

游戏王TF6里在那和游戏对战?夜之大会在那?

可以的什么意思啊 此作如同动画版一样,讲述的是从游戏进入决斗学院开始的。而玩家作为了同入学的一个“MAN”,首先还是由十代和翔为你讲述决斗学院概况,然后游戏按动画去战教授了。之后入学完毕,之后依次介绍皎岛校长,中泽,明日香,考拉,大德寺老师等动画角色。 睡一觉(或者被翔虐虐后)来到第二天。一早十代就来叫了,一起来到学校。路上碰到多美大婶(这时起就可以抽卡了)。然后又到了自由活动时间。和游戏王正统做的每个敌人都出现过不一样,GX游戏里虚幻了不少新的同学决斗者,牌也不一样,爽战吧。当然手头的牌实在是... ...“补充:去学校的图书馆看完所有卡片规则后获得两张卡,初期还是很有用的:)” 一战就是一直爽战,游戏又到了日夜循环的时期。每天上课然后战XN...之间可以去别的宿舍挑战。暂时没触发新事件 当游戏进行完一周,有两天连着没有去上学(双休)或者看行动时的左上角显示现在是周几。的下一个周一会举行考试,本人很是忠于原著,基本没对几个,暂时还不知会有什么关联的要素,希望和留级没关系= 3= 4级后,(不肯定,我是4级触发的)晚上来到红宿舍旁边的灯塔。触发遇到恺撒亮和明日香的剧情。对话后回到宿舍选择睡觉。这时十代出现来与玩家对战。(可爱的HERO们啊。不过游戏的牌也不是很弱)。 之后当LV达到5级后的第二天早上。十代找到玩家,发现两个人都迟到了= =!结果到达学校后被一顿臭骂。之后教授告诉我们最近深夜有人专门袭击蓝宿舍的学生,于是派我们去调查一个犯人(本来是想整我们...)接到任务后耗到晚上。回到宿舍,十代早已等候多时,约好一起去抓犯人。 一路来到地图右侧的地图里,在里面寻找就能找到犯人,他见到我们后直接就撤了!(果真我们看着就厉害)十代约好分头追踪,再来到地图下面的地图。在里面就能找到犯人。是黑暗游戏,战胜后通过努力把两个人说通了。又成为了好少年(- -!) 一觉醒来,来到了课堂,面对教授体温犯人一事视而不见,随便搭讪两句解决。之后再次进入天天战斗的世界 当LV达到6级且多与蓝宿舍的两个小子战斗(两个元素应该都有),晚上睡觉后出现剧情,翔来叫玩家说有人在湖旁等着我。不会是MM吧?!当然,答案肯定不是。来到地图下方的地图里,湖旁出现时间,万丈目看我最近比较嚣张所以来挑战,当然直接KO掉他就可以了。战完睡觉 推完万丈目就开始对游戏里的MM动手了 狂推倒蓝的两个MM选手后明日香发来邮件。其实并不是本人发的,而是一个局。玩家傻忽忽的来到地图下方的女生宿舍里触发剧情,被所有人视为偷窥者。有里说不清,在游戏王里卡片是王牌。将明日香也推倒后就可以塌实回宿舍了。 到了晚上,玩家感觉到了有东西在召唤自己。一路来到上方地图里,左下出现一口井。是被抛弃的卡片的墓地。直接触发剧情收了一个小精灵(作用见上:精灵用途)。回到宿舍睡觉。 第二天教授还是对我们昨晚的事纠缠不清,没办法。假邮件就是他写的= =!(这时商店出现HERO卡组~我的最爱啊~~) 来到黄宿舍。出现剧情,中泽也来挑事。要我们看他的无敌6牌组。将其轻松KO后,他也拜倒在了我的牌技上... ... 回到红宿舍,大德寺老师向我们介绍来了一个新入学的同学。虽没说明但一看就是女的... ...寒暄几句后自由活动。 来到蓝宿舍。发现新生竟然在学校NO1恺撒亮的房间里找着什么。玩家与十代急忙上前阻止。没想到他跑的快我们到被抓了。又被当成了小偷。我这个汗啊... ...36计走为上。 一路追赶女孩来到上面的地图,直接将其废掉。这时才知道她是看上了恺撒才来学校的。而当玩家战胜她后又看上玩家了。再次大汗。将她送上船后总算能塌实的睡觉了。 话音还没落,中泽又直接闯了近来。说是让我见识他的第七牌组。没办法,为了睡觉。杀了他吧... ... 总算又解决了中泽,塌实多了。来到学校,本以为可以歇两天了。没想到教授又想出新招了。让我和万丈幕再交手一次。输了的退学。真是麻烦啊。晚上来到学校新出的第4个地点-决斗场。将他的XYZ套杀掉,回屋睡觉。 由于我们太有魅力,让好多同学来到了红宿舍,另很多人气愤。直接来到地图上方搜索能见到黄宿舍的老师。他很生气我们把他的学生全拉到红宿舍了。没办法,战吧。还是比较轻松的战胜了他。他也认了。还送我了件黄宿舍的制服。可以换装了:) 又到了闲逛的时候。晚上到上方地图可以见到一个奇怪的生物。3星难度用的是大德寺老师的宇宙套牌。杀完暂时还没触发什么 几天后的晚上回宿舍触发大德寺老师的剧情。他告诉我们学校有个废掉的宿舍,因为那里曾经发生过学生丢失实践。回到宿舍,十代对此很赶兴趣,交玩家和他一起探险。不过今先睡了,明再说吧。 第二天的晚上,十代,翔如约而至。一起出发。来到地图的上面,进入废掉的宿舍。发现明日香也在。原来她的哥哥就在这里失踪了。大家一起进去冒险。忽然,一个黑暗决斗者闯了近来。用明日香做人质,让玩家和他进行黑暗游戏。来就来吧,谁怕谁。干掉他后,大家象没事一样的回宿舍睡绝...... 又过了一天,教授又来找事。说我们去废掉的宿舍是禁地,有要惩罚我们,特地找来迷宫兄弟跟我们战。此战要先为十代组牌,随大家。不过你看AI战时就知道他多傻了= = 继续四处乱战几日后去地图北边或西边搜索,会搜到考拉对自己的牌失意的事件。要为他重起信心。 来到地图的右边。有个叹号,触发考拉事件,将其战胜后他重拾了信心(现在的人啊...输了到有信心了ORZ) 之后变触发万丈目逆袭事件,将其KO掉后,晚上到灯塔触发明日香事件,他告诉玩家万丈目失踪了。打击可能太大了吧= =! 晚上宿舍触发精灵杀人事件。一个蓝宿舍的学生象主角们求助。路见不平拔刀相助。在红宿舍的旁边解决掉人造人索加。 现在开始决斗者都有了新的卡组,原来的凑数角色也变的强了不少。现在开始LV UP计划了。 当LV12,晚上在红宿舍附近能搜索到神乐板,战胜一次后剑山出现来与我们挑战!天啊,这简直跟动画差太远了。怎么这么早他就出来了... ... KO掉剑山后,触发展览游戏(上作主角)的卡组事件,没想到上来就被别人偷了。没办法,谁让咱们是好人,帮着找吧!一路追至地图下方见到神乐板。将其偷的卡组KO。又让他重拾了信心。 当LV13后,触发学校代表选拔事件。要和卫星校来一场比赛。(胜利后胜利方校长得到卖卡的多美婶婶的一温。OH~MY GOD~)。这时就要再战十代,中泽了! 过了几天后在红宿舍附近可以见到剑山,虐杀他!然后不会触发什么剧情。 一直战斗LV UP,基本要到LV15左右触发剧情。终于来了,分校代表-称之为“无限被虐的-万丈目~闪电~~~~”。之后做什么不用说了吧,为了校长得到一吻,不能输啊 此时。就进入七星要把幻神解封印的事件了。这时可以有剧情新包抽了~ 早上,校长拉你去问话,告诉你幻神的事情。(岛上其实封印着三只幻神兽,想揭开封印的话必须凑齐7把钥匙。而现在,正有个叫七星的组织对幻神虎视耽耽。)这样我们就又有新任务了。 首先来到地图左边,会见到DARKNESS,这就是之前去旧宿舍明日香找的哥哥,而现在他被洗脑了,我们需要战胜他,让他恢复。 再来到地图下边,会见到吸血鬼女,继续KO掉她。 来到地图右边,会出现竞技场,里面是亚嘛逊野蛮女(动画中中泽对她情有独钟...),虐杀。 然后来到灯台触发恺撒和明日香聊天的事件,之后传说中一生不败的法老王决斗者出现。 决斗后到了医务室发生剧情追去岛北部废宿舍再战之前那个黑暗决斗者。 当LV18后校长会告诉你“第七人之影”。这时再去废宿舍会发现大德寺老师。原来这小子才是幕后黑手,但他死也没说出他在为谁效力。虽然战胜后得知他的用心但让我们这么麻烦的转了半天还是要将他轰杀至渣的! 这时在地图右边会发生吹雪教万丈目追明日香的剧情。(纯属恶搞= 3=) 此后。在地图右边发现迷之建筑物出现,然后影丸老头也随知出现,这个决斗学院的最高人物竟然是七星事件幕后主脑影丸(就是大德寺老师死也不说的人)而他用的当然是他梦寐以求的释放的三幻神了~~当然,游戏里的他还没动画里渣。不是一起用三幻神卡。而是分为三战,一战一只。不过这还是有些难度的。不过对于有BUG的大家应该不算什么:) 至此,幻神事件终于解决了!!! 这时考拉的才制作卡片能力得到了肯定,被I2邀请离开了校园。凯撒也会在白天会探访你,邀请进行模范毕业生的毕业决斗(这可是莫大的荣幸啊:)) 这时大家迈向第二学期!!! 首先,厉行的校长训话... ...新学期里来了一位新的转校生-爱德(使用D HERO套牌的家伙)。而且家伙很是嚣张,上来就来挑战,没话说。比你小子大一岁呢,再加上有无敌SAV,抹杀! 来到红宿舍附近,剑山这家伙也来了,这一间小宿舍要住的人是越来越多啊... ... 放学后在学校前得知凯撒在职业联赛被爱德打败,回到红宿舍后十代前来说翔很烦恼、而后玩家来到画面右边发现翔。 过了几天放学后凯撒来了决斗学校,这时的恺撒已不再是当时的恺撒,而是地狱中重生的恺撒!蓝宿舍的人说万丈目前去挑战了,这时在红宿舍附近发生剧情。明日香的哥哥会不牺牺牲自己去和恺撒决斗,希望可以让恺撒变回之前的恺撒。玩家也马不停蹄的到了地图右边。 又过了几天,学校决定举办GX大赛!还有职业选手参加! 晚上太激动了无法入睡,出门可以遇到翔。还可以到火山口去和地狱恺撒较量。 GX大会全面展开!大家一路高歌猛进!最后直至冠军!!!而最后的对手就是我们的好友-游戏十代!!! THE END... ...

灯塔经济学的灯塔制度

英国建造和维修灯塔的机构是领港公会(在英格兰和威尔士)、北方灯塔委员会(在苏格兰)和爱尔兰灯塔委员会(在爱尔兰)。这些机构的开支由通用灯塔基金拨出。这项基金的收入来源是由船主缴纳的灯塔税。灯塔税的缴纳和报表管理由领港公会负责(在英格兰、威尔士、苏格兰和爱尔兰均可缴纳),而具体的征税由港口的税务局完成。从灯塔税得来的钱属于通用灯塔基金,由商业部控制。灯塔机构向通用灯塔基金领取它们的开支。

商业部和各灯塔机构的关系有些类似于财政部和英国政府部门的关系。这些机构的预算必须经商业部批准。三个机构的预算方案必须在圣诞节期间提交给商业部,而且需要每年在伦敦召开的灯塔大会上加以审议。除了这三个灯塔机构和商业部外,出席大会的还有灯塔咨询委员会——即代表船主、水险商和货运者的船运协会(一个商业协会)的委员会——的成员。灯塔咨询委员会尽管没有法定的权力,然而在讨论过程中却起着重要的作用。灯塔机构在制定预算时,商业部在决定是否通过预算时都要考虑它的意见。灯塔税的标准由商业部决定,以使在某一年限内的税收收入足够维持支出。但是在制定工作规划和改变原有安排时,大会的参加者,特别是灯塔咨询委员会的成员必须考虑新的工作规划和改变原有安排对灯塔税标准的影响。

征收灯塔税的根据在1898年颁布的商业船运(商业船舶基金)法的第二细目表中有说明。虽然后来理事会条例对灯塔税标准及其中的某些方面作了修改,目前的征税结构基本上是1898年确定的。对于在英国到港或离港的一切船只,每个航次每吨的纳税标准有极大的不同。“内航”船只一年内10个航次之后就不再缴纳灯塔税。“外航”船只6个航次之后就不再纳税。这两类船只的收税标准不同,如果船的体积相同,“内航”船只10个航次所缴纳的税额近似等于“外航”船只6个航次所缴纳的。某些船只每吨纳税率比较低,如超过100吨的帆船及巡航船。拖船和游艇按年纳税而不是按航次纳税。而且,有些船只可免缴灯塔税:属于英国或外国政府的船只(运载货物或乘客的除外),渔船,底卸式船和挖泥船,小于100吨的帆船(游艇除外),小于20吨的所有船只(包括游艇),只装底货的、等待燃料煤的、装补给品的和避免海险的船只(拖船和游艇除外)。所有这些条例都有限制条件,但它们足以说明条例的性质。

目前的情况是,英国灯塔服务的支出由通用灯塔基金拨出,该基金的收入来源于灯塔税。基金除用于大不列颠和爱尔兰的灯塔开支外,还用于某些殖民地的灯塔维修和建造、清除残骸的支出,虽然这只占总支出的很小一部分。灯塔也有一部分开支不是由基金拨出的。如果“地方性的灯塔”只使某些使用特定港口的船只受益,它的建造和维修开支就不由基金支出,基金被限于通常为了“一般航行”的灯塔的财政开支。“地方性的灯塔”的支出通常由港务局拨款,由港口税弥补。

英国灯塔制度的演变历史

穆勒在1848年的著作和西奇威克在1883年的著作中,就他们心目中存在的英国灯塔制度而言,他们肯定想到的是早期的情况。为了理解穆勒和西奇威克,首先应该了解19世纪英国灯塔制度的一些情况和它的演变方式。然而,研究英国灯塔制度的历史不仅有助于我们理解穆勒和西奇威克,而且能够帮助我们开阔眼界,了解提供灯塔服务的各种可资利用的制度安排。在讨论英国灯塔服务的历史时,我仅限于英格兰和威尔士,因为这两地的灯塔制度是穆勒和西奇威克最为熟悉的。

英格兰和威尔士主要的灯塔机构是领港公会。它也是英国最主要的领港机构。它经营疗养院,为海员及其妻子、寡妇、孤儿管理慈善基金。它还负有许多职责,例如,检修“地方性的灯塔”,为法庭的海事案例听证会提供海事顾问和领港船长。它是包括伦敦港务局在内的港口委员会的成员。领港公会的成员在许多委员会 (包括政府委员会)中供职,处理海运事务。

领港公会是一种古老的制度。它大概是从中世纪经海员行会演变而来的。1513年,一份要求成立行会的请愿书提交给亨利八世,1514年颁发了许可证书。证书赋予领港公会以领港管理权。这一权力和慈善事业在许多年中一直是领港公会最主要的工作。直到很久以后,它才考虑到灯塔本身。

17世纪以前,英国几乎没有灯塔,即使到18世纪灯塔也并不多见。然而,确实存在各式各样的航标。大多数标志设在岸上,并非特意用于导航的。这些标志包括教堂和尖塔、房屋和树丛等。浮标和信标也作导航之用。哈里斯解释说,信标并不是灯塔,而是“立在岸边或海滩上,或许是顶端装有老式笼的柱子”。16世纪初,航标的管理和信标的提供由海军大臣负责。为了提供浮标和信标,他指派代表向受益于这些航标的船只收费。1566年,领港公会被赋予提供和管理航标的权力。它们也负责监督私人航标的管理。例如,一个不经允许就砍伐作为航标的树丛的人将被责以“假公济私”的罪名,“并将被处以100英镑的罚款(罚款收入由国王和领港公会平分)。1566年的法令在是否给予领港公会在水面上设置航标的权力的问题上似乎还存有疑虑。这一疑虑在1594年被消除了,当时,海军大臣将浮标和信标的管理权转给港领公会。这些工作实际上是如何进行的并不清楚,因为1594年以后海军大臣继续负责管理浮标和信标,但后来领港公会在这些领域内的权威似乎被承认了。

17世纪初,领港公会在卡斯特和洛威斯托夫特设置了灯塔。但是直到该世经末,它才建造了另一座灯塔。同时,私人也在建造灯塔。哈里斯写道:“伊丽莎白社会的一个基本特征就是,那些公共工程的拥护者表面上是为了公共福利,但实际上却是为了谋私利。灯塔也没有逃脱他们的注意。”后来他写道:“洛威斯托夫特的灯塔完工之后,领港公会的会员就心满意足不再干了……。1614年2月,300名船长、船主和渔民请求他们在温特托立一座灯塔,他们好像什么也没干。对这类请求充耳不闻,不仅动摇了行会的信心,而且既然存在着赢利的前景,所以这等于邀请私人投机者插手。不久他们就这样做了。”1610—1675年间,领港公会没有建造一座灯塔,而私人建造的至少有10座。当然,私人建造灯塔的要求使领港公会很为难。一方面,领港公会希望自己成为建造灯塔的唯一的权威机构;另一方面,它又不愿意用自己的钱建造灯塔。因此,它反对私人建造灯塔的努力。但正如我们所看到的,它没有成功。哈里斯评论道:“灯塔建造者是这一时期投机者的典型代表。他们主要不是出于公共服务的动机。……爱德华·科克爵士1621年在国会上的演讲对此提供了有力的依据:‘像船工一类的工程建设者表面一套,实际另一套:他们声称是为了公共福利,其实是为了个人。’”困难之处在于,出于公共服务动机的人没有建造一座灯塔。正如哈里斯后来写到的:“应该承认,灯塔建造者的最初动机是个人利益,但至少他们能完成建造灯塔的任务。”

私人避免侵犯领港公会法定权力的办法是从国王那里获得专利权。国王允许他们建造灯塔和向受益于灯塔的船只收取使用费。具体的做法是由船主和货运主递交一份请愿书,声称他们将从灯塔获得极大的好处并愿意支付使用费。我认为,签名是通过正常渠道征集的,而且毫无疑问,它们代表了人们的心里话。国王有时可能授权他们使用专利权以作为他们为他效劳的回报。后来,经营灯塔和征收使用费的权力由国会通过法令授予个人。

灯塔使用费由所在港口的代理者(它可能代理几座灯塔)收取,这种代理者可以是个人,但通常是海关官员。每座灯塔的使用费是不同的。船只每经过一座灯塔,就根据船只的大小缴纳使用费。每个航次每吨收费比率有一个通常的标准(如1/4或1/2便士)。后来,刊载有不同航程所要经过的灯塔相应收费标准的名册发行了。

同时,领港公会实行了一项既能保住权力又能保住钱财(甚至可能博研联盟)的政策。领港公会申请经营灯塔的专利权,后向那些愿意自己出资建造灯塔的私人出租,并收取租金。私人租借的先决条件是保证进行合作而不与领港公会作对。

这样的一个例子就是建造和重建坐落在普利第斯海岸14英里礁石上的或许是英国最著名的伊迪斯通灯塔。D·阿兰·史蒂文森评论道:“1759年在灯塔史上写下了最富戏剧性的一章:为了抵御海浪的冲击,建造者们表现了高度的事业心、才干和勇气。”1665年,英国海军大臣收到一份要求在伊迪斯通礁石上建造灯塔的请愿书。领港公会评论道:这虽然值得,“但几乎是不可能的”。私人企业编年史作者塞绍尔·斯迈尔斯写道:“……以前,任何一个胆大包天的私人冒险家都不在伊迪斯通礁石上建造灯塔,那里的海面上连石头影子都看不到,连一小块可以站立的地方都没有。”1692年,沃尔特·怀特菲尔德提出一项建议,领港公会和他达成一项协议。协议规定:他建造灯塔,领港公会分享一半利润。然而,怀特菲尔德却没有着手这项工程。他将他的权利转让给亨利·温斯坦利,后者在1696年与领港公会谈判后达成一项协议。协议规定:他得头五年的利润,以后50年领港公会分享一半利润。温斯坦利造了一座灯塔,后来又造了一座来代替它。灯塔于1699年完工。然而,1703年的一场大风暴把灯塔冲走了。温斯坦利、灯塔管理员和他手下的一些工作人员都送了命。那时这座灯塔的总造价为 8000英镑(全部由温斯坦利负担),收入为4000英镑。政府给予温斯坦利的遗孀200英镑的抚恤金和每年100英镑的养老金。如果灯塔必须由具有公益心的人来建造,那么在伊迪斯通礁石上将有很长一段时间没有灯塔。但是,私人利益又一次占了上风。有两个人,洛维特和拉迪亚德决定再造一座。领港公会援引国会法令赋予的重建和收费的权力,同意向新的建造者出租这一权力,而且条件比温斯坦利优惠——租期为99年,每年租金为100英镑,全部利润归建造者。灯塔于1709年竣工,它一直工作到1755年才毁于一场大火。租约还有50年才到期。灯塔的权利转入他人之手。新的所有者们决定进行重建,他们邀请了当时最伟大的工程师约翰·斯米顿。他决定全部用石头建造,而以前的灯塔是木结构的。灯塔于1759年建成。它一直工作到1882年才被一座领港公会新建的灯塔所代替。

如果我们考察一下19世纪初的情况,就可以理解私人和私人组织在英国的灯塔建设中所起的重要作用。1843年灯塔委员会在它的报告中声称,在英格兰和威尔士有42座灯塔(包括浮动灯塔)属于领港公会;3座灯塔由领港公会出租给个人;7座灯塔由国王出租给个人;有4座灯塔是起初根据专利权后来根据国会法令属于私人业主。也就是说,在总共56座灯塔中,有14座由私人或私人组织经营。在1820一1834年间,领港公会建造了9座新的灯塔,购买了5个租给个人的灯塔(除了那9座新建的灯塔之外,又在伯恩汉新建了2座灯塔以替代1座买回的灯塔),购买了3座属格林威治医院所有的灯塔(它们是约翰·梅尔德伦爵士在1634年左右建造的,后根据他1719年的遗嘱赠送给格林威治医院)。1820年的情况是,24座灯塔由领港公会经营,22座由私人或私人组织经营。但领港公会的许多灯塔原先不是由他们建造的,而是通过购买或租约到期而得到的(伊迪斯通灯塔就是一个例子,租约于1840年到期)。1820年24座由领港公会经营的灯塔中,12座灯塔是租约到期的结果,1座是1816年由切斯特理事会转让的。所以,1820年46座灯塔中只有11座是领港公会建造的,而34座是由私人建造。

由于领港公会的主要建塔活动开始于18世纪末,因此在早期,私人灯塔的地位甚至更为重要。关于1786年的情形,D.A.史蒂文森写道:“很难评价领港公会对当时英国海岸灯塔的态度。根据它的行动而不是它的主张来判断,行会建造灯塔的决心从来都不是很坚决的:1806年以前,只要有可能,它就把建造灯塔的权利租让给承租人。在1786年,它控制着四个地方的灯塔:卡斯特和洛威斯托夫特(这两处用地方性的浮标使用税来管理),温特森和西西里(行会在这两处立塔是为了阻止个人利用国王专利权收取使用费谋利”)。

然而,至1834年,正如我们所见,领港公会经营着总共56座灯塔中的42座。那时,议会强烈支持领港公会购买私人灯塔的建议。这项建议由下议院小型特别委员会于1822年提出。不久,领港公会开始购买某些私人灯塔。1836年,议会的法令把英国所有的灯塔授予领港公会,领港公会有权购买剩留在私人手中的灯塔。这一工作到1842年完成。从那以后,除“地方性的灯塔”外,在英国不再有属于私人所有的灯塔了。

1823—1832年间,领港公会花费了74,000英镑购买了向弗拉索尔姆、费尔思斯、伯恩汉、北福雷兰兹和南福雷兰兹地方出租的灯塔。1836年法令公布之后,购买剩余的私人灯塔花费了近1,200,000英镑,其中大笔费用是用来购买斯莫尔斯灯塔(租约还有41年到期)和其他三座灯塔:蒂玛茅斯、斯伯思和斯克略斯(根据议会法令,它的租约还没有到期)。购买这4座灯塔的费用为:斯莫尔斯,170,000英镑;蒂玛茅斯,125,000英镑;斯伯恩,330,000英镑;斯克略斯,445,000英镑。这些费用的数目极大:购买斯克略斯的445,000英镑等于(根据权威机构的估计)今天的 700—1000万美元,而它可能产生的收益比今天要高得多(因为税收水平较低)。因此,我们发现这些人不仅——用萨缪尔森的话来说——“靠经营灯塔而发了一笔大财”,而且确实很成功。

从《下议院小型特别委员会1834年报告》中可以了解到支持领港公会集中管理一切灯塔的理由:

本委员会吃惊地获悉,灯塔建造在英国各地属于完全不同的系统。管理机构不同,灯塔税率和税额不同,征收的原则也不同。本委员会发现,灯塔建造这项对英国海军和商业至关重要的事业,不是在政府的直接监督下进行,由统一部门领导,由富有责任心和远见卓识、并以最有效率的方式和最节约的计划保证航运安全的人民公仆管理,而是放任自流,那灯塔只能在海难之后,应地方的要求,慢吞吞地建造起来。所有这些或许可以看作是我们伟大国家的耻辱。过去以至现在,灯塔的建造在很大程度上是作为向国家贸易征税的手段,为了少数几个人的利益,他们正享受着国家给他们的这种特权。

本委员会认为,在任何时候,不必要地向我国的任何产业部门征税都是不合理的。向航运业征税尤其不合理,因为这使它和其他国家的航运业进行不平等竞争时处于很不利的地位。本委员会议为,航运业应免掉向其公开征收的不必要的每种地方税和不公平税。

因此,本委员会强烈建议,在任何情况下,灯塔税应该降到与管理现有的灯塔和浮动灯塔,或建造和管理国家商业和航运所必需的新灯塔相适应的最低限度。

管理当局无视各独立机构持续不断地攫取大量收入(与上述的原则相反);他们名义上是收取灯塔税,支付管理灯塔的费用,实际上是为少数几个人谋私利,以达到那些在建造灯塔时不曾考虑到的目的。对此,本委员会不得不表示遗憾。本委员会特别反对重订出租某些灯塔契约的做法。12年来,下议院小型特别委员会一直呼吁议院对这一问题加以注意……

虽然这一报告特别强调现有管理的不合理之处,认为某些私人灯塔管理不善,但是可以肯定,坚持将灯塔统一由领港公会管理的主要理由是认为这样做会降低灯塔税。当然,这种建议认为灯塔的开支应由国库支出,这将导致废除灯塔税。但这办不到。在这里,我们对此不作讨论。

令人费解的是,为什么由领港公会统一管理灯塔就能降低灯塔税。这种观点可以在互补垄断理论中找到某些依据,然而古诺到1838年才发表他的分析著作,所以它不会影响这些关心英国灯塔的人们的观点,尽管他们比经济学家更快地认识到古诺的分析著作的重要性。没有任何理由认为统一管理能使灯塔税有任何下降。因为要向灯塔的前所有者提供补偿,就需要一笔和以前同样数目的款项。正如领港公会所指出的,由于“作为借款偿还的担保,灯塔税就被抵押了出去,……在债务还清之前,灯塔税不能废除”。实际上,在1848年贷款清偿之后,灯塔税也没有降低。

另一个降低灯塔税的方法是领港公会放弃经营自己所有的灯塔所得的净收入。这笔钱当然用于慈善事业,主要用来资助退休的海员、他们的寡妇和孤儿。灯塔税的这种用途在1822年和1834年受到议会委员会的反对。1834年委员会特别提到救济院扶养着142人。有8431个男人、女人和小孩领到年金36先令至30英镑的资助。它建议正在接受养老金的人继续接受,直到去世为止,但不增加新的名额,然而实际上却没有这样做。

1853年,政府提议灯塔税不要再用于慈善事业,领港公会在向国王提交的报告中声称,这项收益是它的财产,这和私人业主的灯塔的情况是一样的(而私人业主由此得到了补偿):

国王和立法机构过去一直通过特许状把灯塔的管理权委托给领港公会。特许状没有在任何方面改变作为私人行会的法人团体的法律地位,除了它必须管理灯塔作为获此特权的条件。行会的法律地位在国王和公众看来与灯塔税和其他特权(例如市场、港口和集市等)授予个人的法律地位没有差别。认为行会负有把灯塔税降低到管理费用——包括或不包括建造的成本——的永久的法律责任而无用于其他用途的观点,是完全没有根据的,而且是不合法律的。如果在颁布特许状时灯塔税是合理的,那么它将继续有效,尽管由于船运的增加,灯塔税将产生利润。特许状仍是有效的。在这里,国王是为了大众的利益,如果那时是合理的,以后则不可撤回。……行会对它们所建造灯塔的所有权与私人业主的所有权同样有效……而且,将收益的一部分用于慈善事业,使行会的权利至少与私人的权利同样值得考虑。……属于领港公会的灯塔和灯塔税,就行会的目的而言,在严格的意义上,是它们用于这些目的的财产。……政府的建议似乎主张这一大笔财产应该给船主,除管理灯塔的开支外其他一概不收。它看似行会的慈善之举,其实却是财产的转让,而这财产是为了死去的船长和海员的利益,为了他们的家庭,对船主们来说是财产的遗赠品。

这份报告提交给贸易委员会,贸易委员会严厉地批评了领港公会的意见:

上议院议员们丝毫不怀疑领港公会声称属于它所有的财产的权利。但是,……行会的情况与个人的情况存在着这样一个差别:行会拥有财产必须,至少就灯塔税而言,是为了大众的利益。因此必须考虑到公共政策的实际情况。议员们不认为为了公共目的的减税违反财产原则,其中没有任何既得利益者分享税收收入。它向国王陛下某一阶层的臣民征税,而这个阶层却没有得到任何适当好处作为回报(任何超过管理灯塔的必要支出的灯塔税就属于这种税)。这种减税不仅没有违反财产原则,而且是最公正、最有益的。议员们不认为用灯塔的剩余收入资助穷海员和他们的家属有任何既得利益的动机,因为个人特权得以保全的既得利益的本质是大家和法律所熟知的。议员们真诚地对已经发放的养老金或其他福利工作不进行丝毫干涉。他们认为不把现在任何人都无权得到的权利给予新的个人,根据公共政策的理由,并不是公正的……议员们认为,灯塔管理费应由灯塔使用费支付。用前一代人为了保护船只避免触礁而缴纳的收入建造的灯塔应该是今天在英国海岸航行的人们的自然而公正的遗产。他们应该自由地享有环境所能允许的尽可能低的收费标准,其他的任何考虑都不应该成为问题。

灯塔税用于慈善事业的做法于1853年停止。结果,这使灯塔税的降低成为可能,价格更接近边际成本,而且无数默默无闻的海员和他们的家属的待遇变得更糟。而我们发现,由领港公会统一管理所有的灯塔并不一定会带来这一后果。

这种变化是1853年调整的一部分,这一调整就是设立商业海洋基金。灯塔税(和一定数量的其他款项)提供给该基金,该基金用于经营灯塔的支出和其他涉及航运的开支。1898年,这一制度又有所变化,即取消了商业海洋基金,设立通用灯塔基金。这项基金全部由灯塔税提供,它仅用于灯塔服务的管理。同时,计算灯塔税的制度也简化了。每个航次的纳税不再像以前那样根据船只经过能够获益的灯塔的数目而定。1898年所确定的基本上就是第二节中描述的筹资和管理制度。当然,细节上稍有变动,但制度的基本特征自1898年以来一直保留了下来。

结论

英国灯塔制度的概况及其演变表明,从穆勒、西奇威克和庇古的论述中所得到的结论有很大的局限性。穆勒似乎认为,假如类似英国灯塔的筹资和管理制度这类事物没有建立起来,那么灯塔的私人管理是不可能的(大多数现代读者可能并不是这样理解他的)。西奇威克和庇古认为,假如存在受益于灯塔而却不能向其收费的船只,那么政府就必须加以干预。然而,受益于英国灯塔却没有缴纳使用费的船只主要是那些不在英国港口停靠而由外国船主管理的船只。在这种情况下,不清楚所需要的政府行动的性质是什么,也不清楚政府应该如何行动。例如,尽管俄国、挪威、德国和法国政府的船只并没有在英国停泊,这些政府是否必须缴纳使用费?或者是否必须支付给英国通用灯塔基金一笔税款?或者还是由英国政府拿出部分税收支付给灯塔基金以弥补外国政府没能缴纳的缺额?

文中有关英国灯塔制度的论述只是揭示了某种可能性。早期的历史表明,与许多经济学家的信念相反,灯塔的服务可以由私人提供。那时,船主和货运主可以向国王申请允许私人建造灯塔并向受益的船只收取(规定的)使用费。灯塔由私人建造、管理、筹资和所有。他们可以立遗嘱出卖和处置灯塔。政府的作用局限于灯塔的产权的确定与行使方面。使用费由灯塔的代理人收取。产权执行问题对他们与对向船主提供货物和劳务的供给者并无二致。产权只有在其调节使用费价格这一点上起着异乎寻常的作用。

后来,英格兰和威尔士的灯塔委托给领港公会,一个对公众负责的私人组织,但费用继续由船只的灯塔使用费支付。萨缪尔森所热衷的制度——由政府从普通税中筹措资金,从来没有在英国实行过。这种政府筹资的制度并不一定要排除私人企业建造和管理灯塔,但它似乎不允许私人拥有灯塔(除非是很小的形式),这与持续到19世纪30年代末的英国的体制有很大的出入。

古人传递信息的故事

传递方式

1, 古代:邮驿传递制度,鸿燕传书。

2,现代:电报,网络通讯。

从人类的传播历史来说,人类传播信息方式的演变呈现这样一个脉络:视觉文化、听觉文化(直观的感受、“看的精神”)——概念性文化(“读的精神”)——新的视与听的文化(“新的看的精神”)。

因此,我们绝对有理由相信,在将来的某一天,图像信息会占据主流,文学也会退到一种极其边缘的位置,取而代之的是一种能听能看甚至能触能闻的多媒体艺术。但是,文字是不会像有些人预测的那样,被图像完全取代的,因为文字是积累知识的主要手段,是人类获得抽象思维不可或缺的环节,是人类传播不能缺少的传播媒介。

古代信息传递的方式:

1.用候鸟,特别是鸽,雁等作传输工具

2.作内馅的方式,如藏在鱼肚,饼类,包子等

3.以特殊声音,如钟声,鼓声,鞭炮声等

4.以灯光,火光,如孔明灯.烽火台等

5.还有其他记号,摆设等,如诱敌的记号

现代信息传递的方式:

1.有线通讯传输,如电话,传真,电报,电视等

2.无线通讯传输,如对讲机,BP机(以淘汰),移动电话,收音机

3.数字通讯传输,最熟悉的,连网的电脑,数字电视

4.纸张通讯传输,如书信,报纸等

鸿雁传书 雁是信使

。鸿雁传书的故事源于《汉书•苏武传》,汉武帝时,苏武出使匈奴,被拘于北海。后来,汉匈和好,汉求放苏武等人,匈奴诡称苏武已死,苏武属下官吏常惠,夜见汉使,教汉使对匈奴称汉天子在上林射猎时,得从北而来鸿雁,雁足系有帛书,说苏武等人困于某泽中。单于得讯后大惊,不得不放回苏武。由此后人就将书信与来去有时的鸿雁联系起来,雁作为传递书信的使者屡屡出现在文人墨客的诗文中。如“雁来音信无凭,路遥归梦难成”。(五代•李煜《清平乐》)“鱼书不至雁无凭,几番欲作悲秋赋”。(明李开先《宝剑记》) 不仅如此,古人,邮寄书信时,还用竹木或绢帛等制成雁的形状,中间夹着书信,以资邮寄。古人还用惊鸿代指美女。曹植在《洛神赋》中形容洛神宓妃:“翩若惊鸿,婉若游龙”。李善注:“翩翩然若鸿雁之惊”。“伤心桥下春波绿,曾是惊鸿照影来”(南宋陆游《沈园二首》)这里用惊鸿来形容陆游的前妻唐婉之美。

王一博拍完《有翡》后,新戏《冰雨火》又是双男主,他有多火?

王一博有多火?来说一个亲身的例子吧。我就是放了一张王一博的图片在某一篇文章,就引得无数的点击量。然后有朋友毫不客气地讲,我可是因为他的图像来看你的文章,真真让人哭笑不得。我什么时候这样的蹭流量和热度的?然而王一博三个字就代表着流量和热度。

在《陈情令》里上好的表演,让这个年轻的男孩子一夜飙红。热的烫手。好在王一博是有底气的。他默默无闻地耕耘了那么多年,然后它设下的性质耿直,不说谎话。这样的人要么就不红,要么红起来可就逆了天。

比如在最近的一档综艺栏目中,博主向他推荐榴莲味的食品,但是他吃了面条之后,非常直接的说没有吃出榴莲味。这可是在别人的客场做节目,你总得敷衍敷衍吧。可是他一脸的执着。海果真被他说对了,由于工作人员的疏忽,那个榴莲料包根本就没有加到面里。

一个小小的细节,而且是一个无意的细节,证明了王一博为人的真实。那么可想而知,他在影片或者电视里的表现也一直贯穿着这个本色。

所以说《陈情令》的爆红并非单纯的,是因为他是当前的小鲜肉。而是因为他扎扎实实地投入了角色。才有着流量和口碑的双丰收。

目前王一博正在拍摄《有翡》这是和赵丽颖搭档。才知道赵丽颖也是炙手可热的流量红星,而且演技也不错。然后现在他的新戏《冰与火》,又在进行官宣,其中依然是双男主。

对于这《陈情令》中将兄弟情表现得很到位的王一博。无疑再次激起了观众的热望。

希望他拿出超越从前的作品。

秦朝到清朝时期中央专制集权是怎么一步步发展的

我国古代的专制主义中央集权制度是从战国时期产生,随着封建社会的发展而发展的地主阶级的一层建筑,是地主阶级用来统治、镇压广大劳动人民的封建地主阶级的政治制度。自产生以来,历朝都实行了加强专制主义中央集权的政策、措施,到明清时期,专制主义中央集权达到了登峰造极的地步。

(一)专制主义中央集权制的产生

原始社会末期,由于生产力的发展,私有制和阶级开始产生,国家也随之出现。在奴隶社会,国家形式是以王为首的奴隶主贵族政体。王是最大的奴隶主,是国家的最高统治者,王同各级奴隶主依靠国家行政机构、军队、刑罚、监狱等对广大奴隶进行残酷的经济剥削和政治压迫。

周武王灭商以后,我国历史进入封建领主制社会。西周政治制度的基本形式是以宗法制度为基础的分土封侯制。周王是最高统治者,既是中央机构的首领,又是诸侯的共主。周王以下实行分封制,形成一种压在广大劳动人民头上的“天子--诸侯--卿大夫--士”的宝塔式的统治,并且世卿世禄。平王东迁以后,王室衰微,诸侯坐大,出现了春秋五霸迭兴。

随着生产力的发展,封建领主制经济解体,封建地主制经济萌芽,战国时期各国先后进行了变法,在不同程度上削弱或基本上取消了世卿世禄和分土封侯制,逐步建立起了以职官制度为特点的专制主义中央集权制度。在中央,国君起初称侯,战国中期以后,相继称王。车君之下,由相和将分掌政治和军事。相之下,有御史、执法、司徒、司空、廷尉、少府等官职,分掌兵刑钱谷等。地方则逐步实行郡县制,郡守、县令(长)均由国君任免。县下有乡、里等基层组织。这是一套正在形成中的以地主豪绅为基础的新的封建政治制度。

公元前221年,秦统一中国,标志着封建社会的发展阶段,即封建地主制社会的开始。秦始皇以原有的制度为基础,建立起了以地主土地私有制为基础的专制主义中央集权制度。这一制度有以下几个特点:

(1)皇帝制。确定最高统治者的名号为皇帝,嬴政自称始皇帝,总揽国家大权。

(2)三公九卿制。中央设丞相、御史大夫和太尉,称为“三公”,分别帮助皇帝处理全国政事、监察百官和管理军事。“三公”之下还设有“九卿”,分别掌管各部门的政务。

(3)郡县制。郡设守、尉、监御史,郡下设县,县以下是乡、里,基层治安机构叫“亭”。郡县主要官员均由皇帝任免,必须绝对服从和执行皇帝的命令。

秦始皇(公元前259-前210)

秦朝在全国范围内形成了一个从中央到地方的统治体系,强化了地主阶级的国家机器。这种专制主义中央集权制度,是地主阶级用来统治广大劳动人民的工具。但它也是我国古代政治制度的一个新发展,在当时及以后相当长时期内,对保卫、巩固统一,对促进封建经济、文化发展,都起过一定作用,对我国2000多年的封建社会产生了深远的影响。秦以后的各个朝代,基本上都是沿袭了这套制度。清末维新志士谭嗣同慨然写道:中国两千年来之政,秦政也。何谓秦政?就是君主专制统治。这种政治,是由君主个人全权占有和控制整个国家机器,其统辖范围内的任何人物对君主都是绝对隶属和臣服的关系。

(二)专制主义中央集权制度的发展

汉高祖刘邦建汉之初,中央机构继承秦制,皇帝之下设三公九卿。在地方上则实行“郡国并行制”,即一方面设郡,另一方面分封同姓子弟为五,建立诸侯国。诸侯国后来逐渐成为割据五方的地方势力。文帝、景帝时,为消除地方势力对中央的威胁,采取了一系列措施。文帝采纳贾谊“众建诸侯而少其力”的建议,把齐国分成六个小王国,把淮南国分为三个小王国,以削弱其力量;景帝采纳晁错“削藩”的建议,削减了几个诸侯王的封区,导致了以吴王刘濞为首的“七国之乱”。“七国之乱”平定后,景帝下令取消了诸侯王的治民权,又减缩诸侯王的统治机构,降低王国官职的等级,使之成为中央直接管理的一级地方行政单位,基本上解决了刘邦实行诸侯王制度的弊病,进一步加强了中央集权。

汉武帝时,又采取了一系列加强中央集权的措施,主要有:

(1)改革中枢体制。A.建立中朝。为削减丞相权力,由皇帝身边的较低级的亲信官吏和侍从人员组成“中朝”,形成一个宫内决策机构,也称为“内朝”。依靠内朝,削弱相权。B.设置刺史与司隶校尉。为了加强对地方的控制,汉武帝把全国划为13个州,各州设刺史一人,定期巡视所部郡国,监察各郡官吏和地方豪强的行为,保证中央政令的贯彻。在首都所在地设司隶校尉,纠察京师百官。C.《推恩令》与《附益法》。将诸侯国越分越小,不许诸侯王招结宾客,削减诸侯国的力量。D.加强法制。增补《汉律》,重用“酷吏”。

汉武帝刘彻(前156年-前87年)

(2)建立侍从军和禁卫军。西汉前期实行征兵制,中央没有长期驻守的军队。汉开帝着手组建职业兵为侍从军和禁卫军。侍从军主要有三支,就是期门、羽林和羽林孤儿。禁卫军共有八支,每支有士卒约七百人,由八个校尉率领,因称“八校尉”。

(3)改革财政。汉武帝对财政进行大规模的改革,以增加财政收入。改革有四个方面的措施:A.改革币制。禁止私人铸钱,由国家统一铸造五铢钱。B.盐铁专卖。收盐、铁、酒归官营。C.均输、平准。均输法就是国家在各地统一征购、运输贷物,以谋取利益的政策。平准法就是由国家平抑物价的政策。D.算缗、告缗。算缗就是征收财产税。还下令“告缗”,鼓励告发隐瞒财产不报者。

(4)罢黜百家,独尊儒术。汉武帝采纳董仲舒的建议,罢黜百家,独尊儒术,加强思想统治。还在长安兴办太学,培养人才,以选拔官吏。

这样,西汉的中央集权制度得到了进一步加强,有利于国家的统一和巩固。

刘秀建立东汉后,以“中兴”汉家相标榜,恢复和发展了西汉的专制主义中央集权制度。刘秀加强中央集权是西汉武加强中央集权的继续和发展。

(1)退功臣,进文吏。刘秀给跟随他打天下的功臣以尊崇的地位,却解除了他们的实权。选用熟悉典章制度、懂得治理国家的人为官吏。

(2)虽置三公,事归台阁。削弱司徒、司空、太尉三公的权力,加强尚书台的权力。

(3)加强监察制度。恢复和加强御史台、司隶校尉、州刺史三套监察机构。

(4)集军权于中央。削弱地方军权,加强中央的军权。中央的军队有四支,在首都有两支,就是南军和北军;在地方上有两支,即黎阳营和雍营。

汉光武帝刘秀(前6年-57年)

由于士族门阀势力的膨胀,出现了魏晋南北朝时期的分裂局面。从某种意义上来说,这是中央集权制的失败。但在各割据区内,统治者也都实行了加强中央集权的措施。

(三)专制主义中央集权的完善

隋的统一,是我国历史上的第二次大统一。隋文帝即位后着手改革,维新朝政。

(1)三省六部制。在中央机构方面,建立了三省六部制。三省,就是内史省、门下省和尚书省,分别负责草拟政令、审核政令和执行政令;六部是吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部,分别管理官吏考核任免、户籍财政、礼仪科举、军政、刑法、工程营造等事务。六部长官都叫尚书,归尚书省管辖。

(2)州县制。地方的行政机构,改州、郡、县三级为州县两级。还加强对地方官的考核,规定九品以上的地方官由中央任免。

(3)改革府兵制。将军户编为民户,户籍改属州县管理,和一般民户一样按均田令分得土地,从事生产。从此,府兵制与均田制结合起来,由原来的兵民分离制度成为兵农全一,寓兵于农的制度。

(4)创立了科举制。隋文帝废除魏晋以来的九品中正制,地方州、县学每年推选优秀生到朝廷进行考试,根据成绩录用。隋炀帝时,设立进士科,标志着科举制度的产生。科举即分科取士,用分科考试的办法选拔官吏。影响:防止豪强地主把持政治大权,为庶族地主参政开辟了途径,扩大了地主阶级政权的政治基础。

(5)编制《开皇律》。

唐朝沿用隋制而有所改进,使得专制主义中央集权制进一步完善。

(1)中央与地方官制。在中央,主要机构为三省、六部、一台、五监、九寺。地方上仍实行州县两级制。唐太宗时,为加强对地方的控制,把全国分为十个监察区,称为道,唐玄宗时分为十五个道 。

(2)府兵制。唐朝的府兵制是寓兵于农、兵农合一的制度。府兵的基本单位叫折冲府(又称军府),军府分别隶属于十二卫和六率。十二卫直接听命于皇帝,六率隶属于太子。军府所领的府兵叫卫士。卫士平时从事农业生产,农闲时操练,不纳租调,不服徭役,但要轮流到京城宿卫,或到边境戍守。遇到战争要自备衣粮器械,应召出征。领兵将领都是临时委派,战争结束,“兵散于府,将归于朝”。作用:有利于防止将帅专兵跋扈,40%的折冲府集中在关中一带,使朝廷拥有雄厚的军事力量,巩固了国家的统一。

唐太宗李世民(599年-649年)

(3)科举制。创始于隋的科举制,至唐朝进一步发展完善,成为选拔官吏的主要方法。唐朝的科举分常举和制举。常举每年举行考试,科目主要是明经、进士、明法、明书等。常举的应考者有两个来源,一为生徒,即由各级和类学校保送者;二为乡贡,即经过州县考试选拔的自学者。应考者主要集中在明经和进士两科。明经科主要考试儒家经义,比较容易;进士科主要考诗赋和政论,难度很大,而且又是做高官的主要途径,因之最受重视。常举初由吏部主持,后改为礼部主持,常举考中以后,只是取得了做官的资格,必须再经吏部考试(释褐试)合格,方能授官。制举是为了搜罗非常人才而临时设置的考试,不常举行。所设科目有贤良方正直言极谏、才识兼茂明于体用等一百多种。一般士人和官吏都可应考,录取者优予官职或提升。科举制有利于庶族地主参政,进一步扩大了封建统治的阶级基础。

(4)法律。唐代法律形式有律、令、格、式四种。《唐律疏义》是我国现存最早的一部完整的封建法典。

安史之乱后,地方割据势力日益发展,出现了五代十国的纷争局面。到后周时开始出现走向统一的趋势。周世宗柴荣进行了改革和南征北伐,为北宋统一奠定了基础。

(四)专制主义中央集权的强化

北宋的统一与秦汉、隋唐的统一不同,因为当时还有辽、西夏、吐蕃、大理等政权与之并存。为了阻止其它政权的侵扰,防止藩镇割据局面的再度出现,北宋在权、兵、钱、法等方面加强了中央集权。

(1)政治制度:在中央,由宰相掌管政事,正职叫“同中书门下平章事”(简称“同平章事”),副职叫“参加政事”。另设枢密院掌管军事,设三司掌管财政,这样相权缩小了,标志皇权进一步提高。 在地方,推行用文官代替武将担任地方行政长官的制度;县官原由地方任命,改由朝廷委派;州官之下,另设通判,名为副职,实为互相牵制。

(2)军事制度:用“杯酒释兵权”的办法,解除了禁军将领石守信等人的兵权。把地方精兵编入禁军,地方只留些战斗力低弱的厢军。禁军由中央直接控制,屯驻京师,轮流戍守边地。又创禁军“更戍法”,使兵将互不熟悉,将不专兵,便于朝廷控制。

宋太祖赵匡胤(927年-976年)

(3)财政与法律:北宋把地方的财政权划规朝廷设置的转运使管辖。在各路设提点刑狱掌司法,凡死刑必须报中央复审核准,司法权收归中央。

影响:加强了皇权,消除了分裂割据的隐患。但对武将防范过严,官僚不断增多和军队缺乏训练,又酿成了国家积贫积弱的局面。

北宋中期,王安石以“富国强兵”为宗旨进行了变法,主要内容有“理财”和“整军”两大类。但新法遭到了大官僚、大地主的反对,变法运动最后归于失败。

元朝结束了五代以来的政权分立局面,实现了全国大统一。但元朝是少数民族入主中原,为维护其大一统局面,也采取了加强中央集权的措施。

(1)中央制度。中央设中书省掌行政、枢密院掌兵权、御史台掌监察。中书省和枢密院的长官后来都由皇太子兼领。另外还设宣政院掌管佛教及吐蕃事务,设通政院掌管驿站,将作院掌管式匠等。

(2)行省制度。元朝地方政府,主要设有行中书省,简称行省。今河北、山东、山西等地称为“腹里”,直属于中书省管。此外,则设有十个行省,即岭北、辽阳、河南、陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广。各行省的组织均仿中书省,设丞相(但例不常设)、平章政事、右丞、左丞、参知政事等,处理一省的政务,举凡民政、军政无不统领。

元朝的行省制,从政治上巩固了国家的统一,使中央集权在行政体制上得到了保证,对后世影响很大。元朝以后,行省的名称一直沿用了下来。

(五)专制主义中央集权的极端化

朱元璋建立明朝后,进一步加强专制主义中央集权,使之专制主义中央集权制度获得高度发展。

(1)行政方面,在中央,明太祖借口胡惟庸案,撤销中书省和丞相,把相权分给六部,还设殿阁大学士,备皇帝顾问。在地方,明太祖为加强对地方控制,废行省,设三司(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司),分管地方行政、司法、和军政。三司长官互不统属,直接对皇帝负责。影响:丞相的废除意味着皇权的进一步加强。从体制上保证了君主的绝对权威;明成祖时,形成内阁制度,中央和地方的政权完全由皇帝控制。

(2)军事方面,在中央,明太祖设五军都督府,与兵部共管兵权,相互牵制。明太祖又创立了卫所制度,各卫、所分属于各省的都指挥使,统由中央五军都督府管辖。影响:使兵部、都督府和卫所总兵将官都不能专军权,军权集中在皇帝手里。

朱元璋(公元1328--1398年)

(3)监察方面,明太祖改御史台为都察院,作为中央监察机关。都察院与中央司法机关大理寺、刑部合称“三法司”。“三法司”不能决断的案件,由皇帝裁决。为了监视官吏和镇压人民反抗,明太祖设立锦衣卫,明成祖时设立“东厂”,明朝中期又设立“西厂”,锦衣卫、东厂、西厂都是特务机构,合称“厂卫”,明朝还有一种叫“廷杖”的刑罚,即皇帝在殿廷杖责官员。影响:使国家司法权集中在皇帝手里,厂卫机构的设立是明朝君主专制空前加强的表现。

(4)学校和科举,明代学校用以培育人才,秒举用以登进人才。学校在中央称为国子监,又名国学、太学。在地方上的为府、州、县学。在科举考试方面,考试分为两级,低一级的是乡试,高一级的是会试和殿试。考试的内容是儒学的四书、五经,应考者不许发挥独立见解,文体为“八股文”。影响:八股取士束缚了知识分子的思想,加强了封建君主专制。

(5)《大明律》和《大诰》。修订法律,严刑峻法。

清朝沿袭明朝政治制度又有所改革,将专制主义中央集权进一步加强,达到登峰造极的地步。

(1)中央制度。清初仍以内阁作为政府的中央机构,但权力愈来愈小。内阁之外又设有议政王大臣会议讨论军国大事。康熙时设南书房分内阁之权。雍正时推行奏折制度,内阁之权更为削弱。雍正七年成立军机处,此后,一切机密大政均归军机处办理,成为执政的最高权力机关。但军机处无定员,形式上始终处于临时机构的地位,军机大臣的职务也没的制度上的规定,只是奉旨办事,更有利于皇帝集权。中央机构有六部分管政事,刑部和都察院、大理寺全称“三法司”,审理重大案件。另设理藩院管理少数民族事务。设内务府管理皇家事务,以大臣统领,排除了宦官对皇权的干扰。

清圣祖玄烨(1662-1722在位)

(2)地方制度。在地方上分省、道、府、县四级。省的最高官员为总督和巡抚,合称督抚大致两三省设一总督,每省设一巡抚。督抚以下各省设承宣布政使管民政、财政,设提刑按察使管司法刑狱。省下为道,道下为府,府下为县。

(3)边疆制度。在东北地区,盛京为陪都,设户、礼、兵、刑、工五部,另设奉天府,掌盛京地方之事。在盛京、吉林、黑龙江各设将军一人掌军政。在外蒙古地区,实行扎萨克制,即盟旗制度。在青海、新疆、西藏,设办事大臣。

(4)兵制。清朝的军队主要有八旗兵和绿营兵。八旗兵是清入关前原有的部队,定都北京兵,把八旗兵分成京营和驻防两大部分,各有十余万人。京营保护皇帝和拱卫京师,驻防坐镇地方。绿营兵是清兵入关后改编和新招的汉人部队。配合八旗兵驻扎北京和各省,约有六十万人。二者交叉分布,在全国构成军事控制网,既便于防御和镇压人民的反抗,又便于八旗兵监督和控制绿营兵。

(5)思想统治。清朝统治者大兴文字狱,推行文化专制主义,加强思想统治。

专制主义中央集权制度自建立之始,就在地主阶级与农民阶级、地主阶级内部的矛盾中不断地发展变化。一方面,地主阶级为了加强对农民阶级的剥削和压迫,要不断地强化国家机器,改变它的统治手法,历代加强中央集权的目的首先在于此。另一方面,地主阶级内部的矛盾,也促使其强化国家机器。

从全国来说是中央与地方的矛盾,历代都是加强中央的权力,削弱地方的权力。体现在:(1)财政上,“利出一孔”,归于中央。即财源由中央垄断。为达到对全国财权的控制,历代封建王朝采取多种措施,一方面将农民固着在土地上,以保证农业税收的来源。如西汉编户制度:东汉及一些朝代核实全国田亩,隋唐在中央设户部,管理财政等事宜。另一方面加强对盐、铁、铜、钱币等重要资财的管理。如汉武帝时的盐铁专卖。(2)剥夺地方事权,官吏自帝出。(3)司法上,法由帝颁,律由国掌。(4)军事上,“强干弱枝”,中央宏观调配全国军队,皇帝总揽兵权(5)意识形态领域,推行文化专制主义。

从中央来说是皇帝与大臣的矛盾,加强皇帝的权力,削弱丞相的权力。秦汉的三公制度,是以丞相为首,百官隶属于皇帝,协助皇帝处理政务;西汉武帝时设置中朝,东汉刘秀时“虽置三公,事归台阁”;隋唐的三省体制,则把相权一分为三,体现皇权的加强;明太祖废中书省,罢丞相不设。永乐朝创设内阁,至清朝又设军机处,这一变化反映皇权已达顶峰。从宰相制度的变化之中,我们看到:皇帝通过对相权的分割、削弱,一步步地把各种大权集中到自己手中,从而有效地实行君主专制。

专制主义中央集权制度从本质上来说是地主阶级用来统治广大劳动人民的工具。但在客观上对维护祖国的统一、促进经济文化的发展也起了一定作用。

元明清时期,随着商品经济的发展,封建制度渐趋衰落。早期的民主启蒙思想也在潜滋暗长。明后期,思想家李贽,指责儒家经典并非“万世之至论”,否定孔子是“天生圣人”。他揭露道学的虚伪。他反对歧视妇女和压抑商人。李贽是我国反封建的思想先驱。他的思想在一定意义上反映了资本主义萌芽时代的要求,带有民主性的色彩。对封建君主专制进行激烈批判的要数明末清初的黄宗羲,他认为君主专制是“天下之大害”,他提倡“法治”反对“人治”,反对重农抑商,提出“工商皆本”的主张。最终推翻封建专制主义的是辛亥革命。

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