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专家尽快形成结合公共卫生的医疗物资储备体系(医疗卫生应急物资储备)

2023-01-19 11 adminn8
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站点名称:专家尽快形成结合公共卫生的医疗物资储备体系(医疗卫生应急物资储备)

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今天给各位分享专家尽快形成结合公共卫生的医疗物资储备体系的知识,其中也会对医疗卫生应急物资储备进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

本文目录一览:

防抗灾五有四储备指的是

防抗灾五有四储备指的是扶贫五有四保障是什么

四保障:义务教育、基本医疗、住房和养老有保障。贫困户脱贫指标概括为:“一超过”“两不愁、三保障”。

芝士回答

【关注】“购得进、储得好、调得出、用得上”《云南省省级救灾物资收储管理实施细则(试行)发布_行业资讯_建设建筑工程行业最大的工程...

为切实强化省级救灾物资管理,规范省级救灾物资采购、管理、调配、调运等行为,确保省级救灾物资“购得进、储得好、调得出、用得上”,近日,云南省粮食和物资储备局制定了《云南省省级救灾物资...

建程网2022-12-16

胡昌升召开专题会议研究部署政法系统抗震救灾工作时强调 要紧紧围绕“五个确保”大力开展抗震救灾工作-甘孜日报

要继续做好各项应急物资的储备工作,防范余震及次生灾害的发生。要高度重视宣传工作,驻州各部队在抗震救灾中发挥了重要作用,充分体现了人民军队和武警部队特别能吃苦、特别能战斗的精神,涌现...

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天水市人民政府 部门动态[市粮食和物资储备局]天水市全力筑牢应急物资保障防线扎实做好防汛救灾应急保障工作

为切实做好我市防汛救灾应急物资保障工作,减少突发事件对社会的危害,保护人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,天水市粮食和物资储备局高度重视、严密部署,认真做好“防大汛、抢大险、救...

天水市人民政府2022-07-18

抗洪救灾报告总结(通用10篇)爱问知识人

抗洪救灾报告总结(1) 市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时...抗洪救灾报告总结(5) ...

爱问知识人

丽水市政府门户网站首页

要做好应急物资的采购、储备,对应急物资应配备数量和实配数量进行再核实、再确认,及时补充到位,特别是要增加抢险救灾中消耗较大的应急物资购置储备量。卫星电话、应急发电机和排水泵等“三...

丽水市政府门户网站

国家防办、应急管理部再次向安徽、湖南紧急调拨中央防汛救灾物资-大连市干部在线学习中心

新华社北京7月17日电(记者魏玉坤)国家防办、应急管理部17日会同国家粮食和物资储备局再次向安徽省紧急组织调拨10000张折叠床、5000床毛毯、5000床毛巾被等中央救灾物资;再次向湖南省紧急组织...

大连市干部在线学习

重庆市应急局:三坚持”加强应急物资储备管理

计划2023年采购救灾、防汛抗旱、森林防灭火救援等应急物资合计1100余万元。二是坚持严格检查,加强储备管理。严格落实库房3小时巡查、24小时值班值守、“日周月”隐患排查等制度。开展应急物资...

重庆市安全生产信息2022-11-01

青海在全国率先实现州县级救灾物资储备库全覆盖-格尔木市人民政府网站

目前,青海省共有中央、省、市州、县、乡五级救灾物资储备库79座,在全国率先实现了州县级救灾物资储备库全覆盖,偏远乡镇有库点的目标。省、市州、县、乡四级储备库储备棉帐篷、棉被褥、棉衣裤...

格尔木市人民政府网2022-01-13

江西提出构建救灾物资四级储备体系-中新网

江西省是全国遭受自然灾害较为严重的省份之一,灾害种类多、发生频率高、造成损失大、抗灾能力较弱,平均每年因自然灾害造成的直接经济损失100亿元左右。根据江西省近日印发的《关于加强全省...

中国新闻网2016-10-10

安徽省应急管理厅首页

43 个)、生活类救灾物资储备库(点)65 个。专栏 1:省级应急物资储备库布局 1.省级森林草原防灭火物资储备库(2 个):位于安庆市、黄山市。2.省级防汛抗旱物资储备库(5 个):位于合肥、...

安徽省应急管理厅2022-03-31

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如何完善国家公共卫生体系

●健全公共卫生体系应成为基本国策 ●提高全民公共卫生意识 ●建议成立国家应急行动中心 ●建立精干的公共卫生队伍 编者按: 公共防疫体系的脆弱 我国政府长期倾向于采用临时性应急组织模式和强制性的行政手段来处理突发公共卫生事件导致的危机。这虽然在特定情况下能够起到立竿见影的效果,但是,其结果导致资源严重浪费,突发公共卫生事件处理的社会成本很高。同时,临时性应急组织机构随着危机的结束而解散,处理危机的宝贵经验不能够归纳总结,使之系统化和制度化,也不利于在其他范围内推广与应用。 在体制上,国家疾病控制与预防中心应是一个以现场协调和及时采取疾病控制与预防措施为主要职能的机构,在突发卫生事件时起到专业支持的作用。国家对涉及到公共卫生的社会公益事业的资金投入不足,使其社会公益效能大为降低。各级公共卫生单位面临“自谋生路”的局面,严重影响了公共卫生防疫体系发挥正常职能。 我国公共卫生应对体系至少应有六个子系统组成,各子系统具有独特的应对功能,相辅相成,缺一不可。这个体系应包括训练有素的公共卫生队伍,十分有效的公共卫生项目和政策评价机制,强大的流行病调查和卫生事件监测能力,应对突发公共卫生事件的能力,快速有效的公共卫生实验室和安全可靠的公共卫生信息系统。 突发性公共卫生事件应急指挥中心,具有高科技信息化的特点。突发公共卫生事件应急指挥中心是处理突发公共卫生事件的最高权威和指挥决策机构。该中心包括领导决策系统、指挥协调系统、监控督查系统和执行运作系统等。平时授权公共卫生应对体系办公室组织,协调、演练,保证整个体系随时处于最佳准备状态。战时突发公共卫生事件应急指挥中心一经启动,即能24小时运转,信息畅通,资源充足,具有高效的指挥功能。公共卫生信息系统,包括传染病病情报告和监测系统,症状监测预警系统,临床预防信息沟通交流系统,临床和预防医学专家信息库和生物、化学、核威胁信息库。疾病预防保健网,包括三级预防保健网,现场流行病学队伍,现场实验室快速诊断系统,预防医学人才培训基地,卫生监督执法队伍,危机沟通与公共关系专业队伍和健康教育专业队伍。医疗救治网,包括医院外医疗急救中心,三级医疗救治网络(传染病和非传染病)和中毒救治中心。医药器械应急用品储备系统,为突发公共卫生事件应对体系提供可靠的物质基础,消除重大公共卫生和灾难事件处理的后顾之忧。突发公共卫生事件危机监测和评价系统监测,对危机处理的策略和措施进行客观的评价,为体系的完善和可持续性做好了机制方面的准备。 预防为主。防病于未然,预防为主的指导思想应充分体现在体系的设计之中。我国公共卫生应对体系的首要目标是预防突发公共卫生事件的发生,将潜在的突发公共卫生事件消灭在萌芽之中。当突发公共卫生事件出现时,公共卫生应对体系有足够的应对能力,迅速控制局面。 提高全民公共卫生意识和健康危机意识,从国情出发,借鉴国外的先进经验。该体系的建立将充分体现全社会大公共卫生的概念和生物 心理 社会医学模式,保证能够充分地调动、利用和整合各种社会资源,沉着应对突发公共卫生事件,建立健全公共卫生体系应该成为一项基本国策。 明确职责、赋予权限。政府应该进一步明确国家疾病控制与预防中心是掌握公共卫生突发事件的最高专业性机构。应将其中央CDC的科研职能转移到中国医学科学院方面,使其专心致志地进行疾病的控制与预防。其工作重点放在事件的突发现场、全球性有关信息的收集、分析与处理,提出所采取的措施和意见。 建立高效的指挥系统和资源共享系统。在国务院建立国家应急行动中心,由总理直接领导,在突发公共卫生事件发生时负责全国性的组织领导,协调地方与军方以及政府各部门的工作。 完善人才建设和体系建设。我国公共卫生应对体系能否做到高效可持续发展的关键,是能否建立一支精干的公共卫生专业化队伍,能否体现高科技信息化,以及能否具有自我评价不断完善的可持续性功能。要依靠科学和法治,强调人文精神,以人为本,在系统评价现有公共卫生系统的基础上,根据公共卫生应对需要来建设。在资源分配上,公共卫生应对体系的建设和公共卫生应对体系的维护和完善应具有同等重要的地位。

公共卫生应急机制建设包括

按照党中央、国务院的部署,我国突发公共卫生事件应急机制建设,主要包括突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系等方面。

《突发公共卫生事件应急条例》是为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定的条例。

在各级党委、政府的领导下,在各有关部门的大力支持下,经过广大医疗卫生工作者的共同努力,我国突发公共卫生事件应急机制已经初步建立并逐步完善。

相关发展历史

2003年5月7日,《突发公共卫生事件应急条例》已经国务院第7次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

2018年12月6日,第十七届内地、香港、澳门卫生行政高层联席会议在澳门举行,来自内地、香港和澳门的卫生官员和医疗专家共同探讨了粤港澳大湾区卫生合作等议题,并续签了《关于突发公共卫生事件应急机制合作协议》。

通过该合作机制,可以加强内地与港澳对传染病等公共卫生事件的应对能力,并进行定期和不定期的信息交换。

山西省推出25条举措进一步做好当前和春节期间疫情防控

为毫不放松抓好疫情防控工作,坚决守住不发生疫情蔓延扩散底线,保障全省人民群众过一个安全、健康、文明、祥和的春节,确保“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象,1月25日省疫情防控工作领导小组发布关于进一步做好当前和春节期间疫情防控工作的通知,推出25条举措,提倡就地过年,严控各类聚集性活动,加强核酸检测能力建设,强化院感防控……

始终保持“外防输入、内防反弹”不松懈

(一)树立就地过年、健康过节新风尚。提倡就地过年、小家庭居家过年、线上联欢、网络拜年,减少节日期间人员流动和旅途风险。坚持党政机关先行、党员干部带头,非必要不返乡、不离晋。严禁前往中高风险地区,劝导中高风险地区人员不返晋。鼓励各地政府和企业通过发放春节补贴福利留工稳岗,倡议农民工就地过年,做好节日期间对务工人员的生活保障和组织管理。按照返乡人员划定范围及管理规定,落实“春节返乡人员须持有7日内核酸阴性检测证明才能返乡”要求,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。

(二)严格控制各类聚集性活动。按照“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则,从严控制大型聚集性活动,各部门各单位原则上不举办线下大型会议、团拜、联欢、聚餐、学术交流等活动,非必要不参加外地举办的各类活动。特殊原因确需举办的要经主管部门同意,报同级疫情防控工作领导小组批准,人数控制在50人以下,并落实好防控措施。严格控制各类中介组织、培训机构、商业主体和个人组织聚集性培训、展销、促销等活动。规范节日民俗活动举办,提倡喜事延办、丧事简办、宴会不办。暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动。凡擅自举办大型聚集性活动,将追究举办者和相关场所的责任;对因人员聚集造成疫情发生和扩散的,将依法依规严查重处。

(三)深入开展爱国卫生运动。结合春节大扫除习俗,大力开展城市环境卫生提升、农村人居环境整治、家居环境卫生清理、单位公共卫生整洁、个人健康生活方式推广等活动,动员干部群众彻底清理卫生死角、着力改善人居环境,开展病媒生物防制,减少疾病传播风险。依法革除滥食野生动物陋习。

坚决果断做好突发疫情应急处置

(四)激活疫情应急指挥体系。各地启动24小时疫情防控指挥值班体系,加强值班值守,落实岗位责任。严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。一旦发生疫情,市、县党委政府主要负责同志要坐镇指挥,各有关方面配合协作,第一时间反应、第一时间决策、第一时间行动,果断采取措施,迅速扑灭燃点。

(五)完善联防联控处置机制。加强省疫情防控领导小组“一办十一组”工作力量。组建区域协查专班,负责第一时间将疫情发生地漫出手机号推送相关地区进行协查。组建交通管控专班,负责对早期疫情不明情况下是否实施临时区域管控进行研判并采取相应措施。组建核酸检测力量调度专班,坚持一市一策,和当地协商提出核酸检测筛查建议后组织实施。组建疾控、公安、通信等部门共同参与的联合流调溯源专班,疫情发生后吸收当地一名负责同志参加,负责现场流调、追踪排查和溯源工作。各地参照省里做法,建立相应工作专班,提高应急处置能力。

(六)及时报告和发布疫情信息。严格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(试行第八版)要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者,医疗机构接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报,辖区内的疾控机构应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核,任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。要完善疫情信息发布机制,发生疫情后5小时内发布权威信息,不得晚于次日召开新闻发布会。发生疫情的地市每天都要召开发布会。

切实筑牢“数字防线”“电子围栏”

(七)加强大数据追踪排查。充分运用大数据手段,加强对中高风险地区人员信息监测,及时精准获取中高风险地区入晋返晋人员信息数据,加强对信息数据的清洗比对,第一时间推送基层摸排、核查、反馈。发挥网格员作用,24小时内排查到人头,做到动态清零。

(八)优化“一网通”“健康码”管理使用。加大“一网通”上线应用,发挥“三晋通”手机APP “新冠肺炎疫情监测多点触发预警响应系统”作用,完善疫情多渠道监测和智慧化预警多点触发机制,做到早预警、早报告。落实好防疫“健康码”统一政策、统一标准、一码通行,进一步打通技术和服务各环节,加快人员核酸检测、感染状况、隔离医学观察、中高风险地区旅居史、个人申报等信息一码整合。在客流较大的公共场所适当增加工作人员和检测设备配备,确保扫码查验高效准确,同时提供人性化、“适老化”配套服务。

扎紧扎严防疫情输入“四个口袋”(九)加强国际航班经停太原入境疫情防控闭环管理。落实好入境检疫、点对点转运、定点医院诊疗等措施,对入境人员严格实施“14+4+2”集中隔离医学观察措施(集中隔离14天,核酸检测4次,抗体检测2次)。在此基础上,对隔离期满赴京人员再增加7天集中隔离医学观察,其中在隔离第14天和第21天分别采鼻咽拭子、粪便标本和环境标本,并由两家检测机构平行检测、交叉验证,实现“三标本”阴性才能赴京;对隔离期满留晋人员,实行“14+2”居家隔离医学观察措施(居家隔离14天,核酸检测2次),确保从舱门到隔离点到解除隔离全流程严密“闭环管理”。

(十)加强中高风险地区入晋返晋人员管控。严格中高风险地区入晋返晋人员排查,实施交通“第一关口”筛查,强化属地“第一落点”管控,落实基层派出所、村(社区)、单位“网格化”管理责任和公民个人依法主动申报责任。区分不同情况,分别采取集中隔离、居家观察、核酸检测、健康管理等措施,做到不漏一人。结合实际在高铁站、机场、火车站、客运站等出口设置便民核酸采样点,做到扫码提前登记、现场直接采样、结果远程推送。

(十一)加强进口物流全链条管控。对所有进入我省进口冷链食品和非冷链集装箱货物,实行“凡进必检、人物同检”。强化进口冷链食品总仓管理,加大人、物、环境定期核酸检测和预防性集中消毒力度,严格落实进、销、储、运等全流程防控和信息化管理可追溯,严密做好从业人员个人防护。对进口非冷链集装箱货物、国际邮件以及国内邮政、包裹、快递等,参照总仓管理模式,实行集散点统一消毒检测、全流程管理。

(十二)加强从其他省份入境返晋人员管控。对其他省份入境隔离期满返晋人员,在点对点、人盯人的基础上,升级管控措施,一律实施“14+4”集中隔离医学观察措施(集中隔离14天,核酸检测4次)。

全面加强疫情防控“六种能力”建设

(十三)加强核酸检测能力建设。按照“常住人口500万以下的城市,通过统筹省内资源,具备在2天内完成全员检测的能力”要求,各市要加快补齐核酸检测能力短板,必须具备在2天内完成全员核酸检测的能力。省级组织机动支援队,统筹省内资源和发挥第三方机构作用,给予全力支持。加快推进省级P3实验室建设。加强核酸检测质量控制监督,加大对采样队伍的培训力度,推进采样环境和流程标准化、信息化,提高检测结果准确性、可靠性。运用信息化手段,按照全员核酸检测采样点设置规划,提前采集登记人员信息,减少环节,提高现场采样速度。

(十四)加强流调溯源能力建设。加强联合流调溯源专班力量,对感染者第一时间开展流调,在24小时内完成流调,科学划定风险区域,第一时间对密切接触者、次密切接触者实施集中隔离管控,及时推送流调报告和协查函。要拓宽流调溯源思路,创新方式方法,针对人传人、人传物、物传人进行多链条溯源,务必做到流调彻底、不留死角。及时开展病毒基因测序,做好科学研究和溯源。

(十五)加强集中隔离能力建设。各地要按照密切接触者和次密切接触者“应隔尽隔、一人一间、集中隔离”的要求,提前准备好一定数量、可随时转换的隔离房间。要加强隔离场所管理,严格按照“三区两通道”标准进行改造,加强对管理人员、医务人员和送餐人员、垃圾清运人员、保安人员等相关服务人员培训和管理,严防交叉感染。以密切接触者、次密切接触者为重点,坚决做到单人单间、应隔尽隔,加大加长核酸检测频次及集中隔离管控周期。对实施居家隔离的一般人群,要严格落实隔离措施,防止居家不居、隔离不隔、流于形式。

(十六)加强医疗救治能力建设。加强定点医院建设,按照不低于床位总数的10%配置重症监护床位,提前做好供氧等基础设施安排,建立健全多学科综合诊疗制度。发现感染者后,确保2小时内转往定点收治医院。确诊病例超过2位数,坚决腾空一所500张床位以上医院保障救治。发挥太原市第四人民医院主阵地作用,组织省级中西医联合专家组进驻,严格落实新冠肺炎诊疗方案(试行第八版),坚持一人一策、一人一方案、一人一团队、中医辨证施治,用好“山西处方”,坚决守住“双零”目标。同时,组织各医疗机构合理调整医疗资源,有序安排节假日值班,确保临床科室门诊和住院服务正常开展,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。大力推行预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等医疗服务,有效分流患者,避免人员大量聚集。

(十七)加强应急处置能力建设。各级各部门及企事业单位根据本地实际和行业特点,制定节日期间的疫情防控方案和应急处置预案。各地政府组织做好大规模核酸检测应急准备,做好集中隔离场所、定点医院、防疫物资以及地区协防等各项准备,建立防控救治力量机动支援制度,开展疫情防控培训和应急指挥、联合处置演练,加快补齐漏洞短板。春节前,省疫情防控领导小组办公室对各地开展演练情况进行检查指导。

(十八)加强物资保障能力建设。强化口罩、消杀用品等防疫物资生产调度,完善医用防护类物资、检测试剂和设备、药品和救治设备等重要医用物资配置,加强公共卫生应急物资储备,构建多方参与、多元供给的公共卫生应急物资保障体系,健全储备物资调用和运输等机制。以市、县为基本单位,加强农副产品等生活必需品物资调配、运输和市场供应,加强价格监测和市场监管,确保春节期间米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资货源充足、运输畅通、价格平稳、质量可靠。成立工作专班,加强疫苗采购供应。

加强农村地区疫情防控和医疗机构院感防控

(十九)补强农村地区疫情防控薄弱环节。各地要把农村地区疫情防控作为重中之重,完善市包县、县包乡、乡包村、村包户四级包干责任体系,完善落实农村地区疫情防控工作方案。所有村、社区要组织人员通过“敲门行动”,逐门逐户排查返乡人员。将城乡结合部、农村地区出租房管理纳入管控范围,对外来租客做到逐一排查、行程核验、信息登记、健康筛查等。依托县级医疗集团一体化管理,统筹人员力量,落实“村报告、乡采样、县检测”。将基层医疗卫生机构和个体诊所工作人员、农村需排查和协查人员等纳入定期核酸检测范围。乡镇卫生院、村卫生室和诊所都要备有专门隔离房间。针对“乡采样”存在的车辆、人员、设备不足的短板,由当地政府负责配强力量、配备救护车、增添医疗设备,提高乡镇卫生院应急处置能力。全省药品零售企业暂停线上线下退烧药品销售,加强抗病毒、抗菌药物的监测预警。充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用,严格落实首诊负责制和发现异常2小时内报告时限要求。

(二十)强化院感防控。坚持“分院、分区、分诊”原则,坚决阻断医疗机构院内交叉感染的渠道。严格发热门诊管理,规范设置“三区两通道”。未设置发热门诊的医疗卫生机构不得收治发热患者,发现发热患者,立即报告并做好登记追踪和协调转运。严格落实预检分诊、首诊负责制、院感防控各项要求,落实住院患者和陪护人员核酸检测管理措施,明确专人监督负责,做好院内感染监测和健康监测。加强对民营医疗机构、个体诊所监管。对发生院内感染的医疗机构要在全省范围内通报,情节严重的要依法依规从重处理直至吊销执业许可证,对有关责任人要严肃问责。强化实验室院感防控。

严格责任追究,压紧压实“四方责任”

(二十一)压紧压实各地党委和政府属地责任。省、市、县、乡四级党政主要领导和分管领导就地在岗过年,加强春节期间值班值守和领导带班在岗。领导干部带头学习掌握疫情防控政策规定和部署要求。要强化督导检查,建立通报机制,对疫情防控中的突出问题进行通报,问题严重的依法依规严肃问责。要切实履行防控投入责任,确保所需经费、物资及时到位,关心关爱一线疾控人员、医务工作者、社区防控人员等,按规定落实相关补助政策。加快疫苗接种工作,加大政府投入保障,对重点人群、重点地区疫苗接种优先开展、优先保障,进一步加快接种进度,尽快形成人群免疫屏障。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查,高度重视疫情衍生风险问题,及时发现和整改各类隐患。

(二十二)压紧压实行业部门主管责任。各级各类行业部门要严格按照当地疫情防控要求和本行业本系统疫情防控方案、导则、技术指南,认真落实各项防控规定、措施和要求,切实抓好春节期间涉及人员密集流动的重点社会服务和管理机构(包括医疗机构、监所、民政服务机构、学校等)、重点商贸场所(包括农贸市场、商场超市等)、重点服务场所(包括餐饮场所、旅游场所、会展场所、文化娱乐场所、体育场所等)、重点公共场所(包括交通场站、公园等)等4大类重点场所防控工作,确保不发生燃点漏点。

(二十三)压紧压实法人单位主体责任。各机关和企事业单位以及村(居)委会要全面落实“五有”要求,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备。每个单位都要设立健康管理员。加强员工健康监测和环境场所消毒,做好外来人员登记管理、检测体温、查验“健康码”等工作,看好自家门、管好自家人。强化各单位疫情多点触发监测预警责任。

(二十四)压紧压实家庭个人自我防护责任。发布春节期间疫情防控“线路图”,灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂和丰富多样的宣传手段,引导广大群众当好个人健康第一责任人,随身携带、科学佩戴口罩,保持勤洗手、常通风、少聚集、1米线等常态化个人防护措施不松懈。依法严厉打击涉疫违法犯罪,维护社会和谐稳定。

(二十五)严格责任追究。各地各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控决策部署,坚决落实历次省委专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议安排,不折不扣地抓好各项防控措施落地落实。加强对“四个责任”落实的督查,对因责任不落实、防控不及时、不到位造成疫情扩散和严重后果的,严肃追责问责。

山东省突发公共卫生事件应急办法(2021修订)

第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称突发公共卫生事件是指在本省行政区域内突然发生,造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第三条 突发公共卫生事件发生后,发生地县级以上人民政府设立突发公共卫生事件应急处理指挥部,由政府主要领导人担任总指挥,发展改革、工业和信息化、教育、科技、公安、民政、财政、人力资源社会保障、医疗保障、交通运输、农业农村、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门主要负责人为成员,统一领导、指挥本行政区域内突发公共卫生事件的应急处理工作。

县级以上人民政府卫生健康行政主管部门,具体负责组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。第四条 突发公共卫生事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第五条 县级以上人民政府应当建立突发公共卫生事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等所需物资、设备、设施、技术与人才资源储备,经费列入本级政府财政预算。

省人民政府对经济欠发达地区突发公共卫生事件应急工作给予财政支持。第六条 县级以上人民政府及其有关部门,应当建立严格的突发公共卫生事件防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,保证突发公共卫生事件应急处理工作的正常进行。第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当整合政府、市场和社会各方资源,充分运用大数据、云计算、移动通信等先进技术,为突发公共卫生事件监测、传染源溯源以及确诊病人、病原携带者、疑似病人和密切接触者管理等提供数据支撑。第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全部门联动、群防群控工作机制,组织开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,增强公共卫生风险意识,提高突发公共卫生事件认知水平和预防能力。

工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等人民团体和群众团体以及医学会、护理学会、医师协会等行业组织,应当按照各自职责共同做好突发公共卫生事件应急工作。第九条 县级以上人民政府应当加强对农村突发公共卫生事件应急处理工作的领导,建立健全农村突发公共卫生事件预防和控制体系。第十条 县级以上人民政府及其卫生健康行政主管部门,应当对参加突发公共卫生事件应急处理的医疗卫生人员,给予适当补助和保健津贴;对参加突发公共卫生事件应急处理作出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与突发公共卫生事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。第二章 预防与应急准备第十一条 省人民政府制定本行政区域的突发公共卫生事件应急预案。

设区的市和县(市、区)人民政府根据省突发公共卫生事件应急预案,结合本地实际,制定本行政区域的突发公共卫生事件应急预案。第十二条 突发公共卫生事件应急预案应当包括以下内容:

(一)突发公共卫生事件应急处理指挥部人员组成、机构设置及工作职责;

(二)突发公共卫生事件监测及预警体系;

(三)突发公共卫生事件信息收集、分析、报告、通报制度;

(四)突发公共卫生事件应急处理技术和监测机构及其任务;

(五)突发公共卫生事件分级及应急处理工作方案;

(六)突发公共卫生事件预防、重点区域隔离控制、应急的设施、设备、药品、器械、防护用品、消毒剂、杀虫剂及其他物资的储备与调度;

(七)突发公共卫生事件公共卫生和医疗专家库、疾病预防控制队伍、卫生监督队伍以及医疗、护理专业技术队伍的建设和培训。第十三条 突发公共卫生事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时修订、补充。第十四条 各级人民政府以及村(居)民委员会应当依照有关法律、法规的规定,做好传染病预防和其他公共卫生工作,开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传教育活动,普及卫生知识,防范突发公共卫生事件的发生。

县级以上人民政府卫生健康行政主管部门和其他有关部门应当组织开展突发公共卫生事件应急知识的专门教育,增强全社会对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

卫生应急物资储备形式有哪些

实物储备、计划储备、资金储备和信息储备。

1、实物储备:较为稀缺的卫生应急物资和经常使用的卫生应急物资,以个人防护用品、食物和职业中毒特效解毒药品、疾病特异性诊断试剂为主,以便突发公共卫生事件发生时可立即调用。 

2、计划储备:对不便管理,效期短或不能及时从市场上购买的物资,与企业签订储备合同,随时调用。如含氯的消毒药 品。 

3、信息储备:指通过网络平台,建立卫生应急物资储备信息库,在需要的时候能够迅速的检索出所需物资的生产、供应信息。

4、资金储备:

形态表现为各种库存材料物资和工具等。储备资金通常有定额属于定额流动资金。储备资金的管理,就是对占用在储备阶段中的各种材料物资和工具等。

扩展资料

卫生应急物资储备的特点

1、超前性

由于突发公共卫生事件具有不确定性和紧迫性的显著特征,作为应对突发公共卫生事件的物资保障体系,卫生应急物资储备管理必须具有超前性的特点

2、科学性

要根据可能发生的突发事件的性质科学地储备应急物资。一是卫生应急物资储备要适合卫生应急处置要求;二是在数量、品种、规格、储备地点以及各个管理环节上应做到统筹规划,科学合理;三是既要保证在应对突发事件的过程中有物可调、有物可用,还应避免卫生应急物资储备资源的闲置和浪费。

3、动态性

突发公共卫生事件随时可能发展变化,这就要求卫生应急物资储备根据突发公共卫生事件的发展进行相应的变动,适应其发展变化,实施动态化管理。

4、信息化

卫生应急物资储备工作必须依托信息技术的支撑实现网络化和信息化,才能在突发公共卫生事件应对过程中,准确把握突发公共卫生事件的特点和现状,加强沟通与联络,全面、快速、高效地整合资源来有效应对突发公共卫生事件。

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