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基本功能软件外的手机预置APP或将可卸载
基本功能软件外的手机预置APP或将可卸载，据工信部网站，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。基本功能软件外的手机预置APP或将可卸载。
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据工信部官网消息，为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，提升移动互联网应用服务供给水平，工业和信息化部信息通信管理局会同国家互联网信息办公室网络安全协调局起草了《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告（征求意见稿）》。
《通告》提出，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
基本功能软件限于以下范围：
（一）操作系统基本组件：系统设置、文件管理；
（二）保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒体摄录；
（三）基本通信应用：接打电话、收发短信、通信录、浏览器；
（四）应用软件下载通道：应用商店。
《通告》指出，生产企业应完善移动智能终端权限管理机制，提升操作系统安全性，采取技术措施预防在产品流通环节发生置换操作系统或安装应用软件的行为。
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据工信部网站16日消息，为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，提升移动互联网应用服务供给水平，工业和信息化部信息通信管理局会同国家互联网信息办公室网络安全协调局起草了《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的`通告（征求意见稿）》。《通告》提出，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
《通告》指出，移动智能终端预置应用软件是指由移动智能终端生产企业（以下简称生产企业）预置，在移动智能终端主屏幕或辅助屏幕界面内存在用户交互入口，为满足用户不同的应用需求而提供的、可独立使用的软件程序。移动智能终端预置应用软件应遵循依法合规、用户至上、安全便捷、最小必要的原则，按谁预置、谁负责的要求落实企业主体责任，依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益。
《通告》明确基本功能软件限于以下范围：（一）操作系统基本组件：系统设置、文件管理；（二）保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒体摄录；（三）基本通信应用：接打电话、收发短信、通信录、浏览器；（四）应用软件下载通道：应用商店。实现同一基本功能的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。
此外，生产企业应完善移动智能终端权限管理机制，提升操作系统安全性，采取技术措施预防在产品流通环节发生置换操作系统或安装应用软件的行为。
生产企业应按照工信部信管〔2016〕407号文件有关规定，保证预置应用软件安全合规，明示所提供预置应用软件的相关信息，履行登记、审核、监测、留存、下架等全链条管理责任，完善投诉举报受理制度等服务保障措施，及时处理用户投诉举报。
工业和信息化部会同国家互联网信息办公室加强对移动智能终端预置应用软件的监督检查。对违反本通告的行为，依照有关法律法规规定进行处理。
据了解，《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告（征求意见稿）》现面向社会公开征求意见，截止日期为2022年3月3日。
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据央视 还在头疼无法卸载预置APP的问题？据工信部网站16日消息，工信部公开征求对《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》的意见(简称征求意见稿），其中提到，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载。
征求意见稿提出，移动智能终端预置应用软件应遵循依法合规、用户至上、安全便捷、最小必要的原则，按谁预置、谁负责的要求落实企业主体责任，依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益。
征求意见稿强调，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
基本功能软件限于以下范围：操作系统基本组件：系统设置、文件管理；保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒体摄录；基本通信应用：接打电话、收发短信、通信录、浏览器；应用软件下载通道：应用商店。
征求意见稿还提到，生产企业应完善移动智能终端权限管理机制，提升操作系统安全性，采取技术措施预防在产品流通环节发生置换操作系统或安装应用软件的行为。
工信部拟再出手
近日，工信部信息通信管理局会同国家网信办网络安全协调局起草了《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。
征求意见稿明确要求，移动智能终端生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。同时，实现同一基本功能的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。
移动智能终端预置应用软件是指由移动智能终端生产企业预置，在移动智能终端主屏幕或辅助屏幕界面内存在用户交互入口，为满足用户不同的应用需求而提供的、可独立使用的软件程序。
酷派方面表示：“我们所有预装的第三方软件都是可以自由卸载的。只要不影响系统使用，我们自己的软件用户也可以卸载。”vivo方面也明确表示，公司会严格遵守监管要求。荣耀方面亦称，手机中无法删掉的应用软件是基本功能软件。
动了谁的蛋糕
事实上，早在2016年12月16日，工信部就印发《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（以下简称规定），其中第七条明确要求，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。
规定中提到，生产企业和互联网信息服务提供者应确保所提供的除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可由用户方便卸载，且在不影响移动智能终端安全使用的情况下，附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载。
近日，工信部再次发文拟针对移动智能终端的应用软件预置行为进行规范：明确要求，移动智能终端生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
这下好了，手机真的就可以就干干净净了，应该有很多人会拍手叫好
前段时间想买个新手机作为备用机，在网上搜索了下，看中了一款，还不错，才四五百元，看介绍功能强大，什么内存摄像头各式操作系统等等都介绍得很是了不得，感觉这五百很值，还是天猫店的，各方面应该还是有保证的
手机到货后，迫不及待的拆开试用，初步感觉不错，各种操作都很灵巧方便，个人觉得四五百元的手机，性价比很不错了
第二天，就下载了部分应用APP，毕竟是备用手机，必要的APP软件还是需要的，按照自己之前的习惯扫描下载，结果很是讨厌，每次都得跳出360的验证搜索过滤之类的东西，我又没打开360，怎么自己就一次次蹦跶出来了呢
再一看，看家伙，360是手机里面出厂前就安装好的，竟然这么烦人，那我删了吧，以后需要再下载就是；结果试了十几次，但是不管哪种方法操作删除，结果都一样，删不掉，一个多小时后，任命了，删不掉就删不掉吧，我不用你就是了
在登陆一些APP需要发送短信验证码，但验证码竟然不是正常的以短信的形式出现，而是直接跳到360的系统中，相当于360的短信，我也是无语了，然后我直接进入短信系统，想删掉短信里面的360的短信内容，结果试了好多次，就是删不了，连短信都删不了，这也太下作了，哎，没办法，干不过你
类似的还有很多很多，都是强制性的跳到360那里，不在这里都不知道360原来有这么多强大得方方面面俱到的功能，真心牛，哎
想退货但手机已经开封，退不掉，哎……
这一问题应该很快就可以解决了，手机里面所有预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式，手机绝对会清爽很多
下载一个手机管家，点击清理加速，点击去清理，最后就清理你想要清理的内容。
app主要指安装在智能手机上的软件，完善原始系统的不足与个性化。使手机完善其功能，为用户提供更丰富的使用体验的主要手段。手机软件的运行需要有相应的手机系统，截至2017年6月1日，主要的手机系统：苹果公司的iOS、谷歌公司的Android（安卓）系统、塞班平台和微软平台。
2019年11月4日，工业和信息化部信息通信管理局组织召开APP侵害用户权益行为专项整治工作启动部署会，将重点对违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、为用户账户注销设置障碍四个方面的8类问题开展规范整治工作。
相关信息
针对手机预置软件，给消费者建议如下：
1、安装可靠的手机安全防护软件，定期升级，以提升信息安全性。
2、尽量选择从手机软件的官方网站、信誉良好的第三方应用商店等正规渠道下载app，不要轻易点击app中的弹出广告和各种不明链接，不扫描来源不明的二维码。
3、通过安全应用查杀手机木马、管理app权限，阻止app收集隐私和通过各种途径上传。
4、养成及时关闭后台应用程序的习惯、关闭自动更新，使用手动更新、删除或减少耗电量高的预装软件。
2019年7月11日，中国银行手机银行、春雨医生、北京预约挂号、北京交通、天天酷跑、探探、猎豹安全大师、人人、全能相机等20款app因违反《网络安全法》的规定，被通报整改。
手机预装软件数量多、占空间、难卸载，长期受消费者诟病。而背后，是手机厂商庞大的预装软件收入利益链。有老牌手机大厂相关负责人向南都记者透露，有手机大厂来自预装软件的收入实际每季度就高达上亿元。
南都于3月2日发起关于手机使用体验的问卷调查，截止3月12日，共收到678份问卷，其中，62.21%的受访者均反映手机预装软件数量多且占用内存，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分；在软件类型上，XX社区XX商城、皮肤功能类及系统自带的音乐、视频类APP都是多数受访者认为非必要预装的软件。
从综合结果看，部分预装软件并不讨喜，一定程度上给用户的使用体验带来了影响。有专家表示，部分预装软件还有自启动、自唤醒等特点，不仅影响手机的流畅度，还会影响手机的使用寿命。
为此，南都记者在中国手机市场占有率排名靠前、使用安卓系统的手机品牌中，随机抽取了部分在2021年底发布，价位相近的手机进行了实测，测试手机品牌包括华为、荣耀、小米、OPPO、vivo。测试看到，各品牌手机预装软件至少50+，且普遍存在数量“臃肿”，功能重叠的情况。
实测
OPPO、vivo、红米预装软件数量均超50 +
OPPO手机预装软件数量高达56个
南都记者对华为nova9、荣耀60、OPPO A93s、红米Note11pro和vivoT1x五款手机的预装软件进行了实测和数据整理。其中，OPPO、红米和vivo在测试时将手机恢复出厂设置，测试结果为重新激活后展示的系统预装软件及第三方APP；华为nova9、荣耀60数据来自官网预置软件信息公示。
记者测试看到，目前市面上多数手机的预装软件主要分为两类，一类是官方内置应用，如应用商店、视频、音乐等，另一类是第三方内置应用，如手机淘宝、抖音等，目前除了影响系统运行的基础软件，绝大多数APP都可自行卸载。
但综合来看，各品牌预装软件的数量“臃肿“，至少50+似乎成了各厂商心照不宣的默契：测试看到，OPPO、vivo和红米的预置软件数量分别为56、54、52个（未计算各类提供系统组件的底层应用）。（注：华为及荣耀官网信息公示含各类提供基础组件的应用，因此未计算总数。
OPPO、vivo两款手机无法在桌面直接卸载
记者测试看到，预装软件看似“臃肿”，实则官方内置应用与第三方内置应用普遍存在功能重叠。如OPPO、红米都已有系统自带的浏览器，但同时又预装了QQ浏览器、UC浏览器；OPPO、vivo都有自带商城，但仍预装了拼多多、京东、手机淘宝和淘宝特价版，红米除了自家的小米商城，也同时预装了淘特、手机淘宝和拼多多。
此外，在各手机厂商自主开发的系统软件中，多个应用之间功能互补，同一种类型下的预装软件总是“分身”出多个软件。例如，在 游戏 相关的软件中，OPPO手机同时自带 游戏 中心、 游戏 空间、小 游戏 三个APP，红米手机也同时有小米有品、小米商城和米家三个电商APP。
此类情况很难不受消费者诟病。此前，有消费者在知乎提问，小米有品、小米商城和米家三个小米的电商APP“感觉都差不多，该以哪个为主？已经快晕了。”对此，小米有品官方账号回复称，之所以会出现三个电商APP，是为了满足更多用户的消费需求。然而，网友对小米的回应并不买账，评论中仍充斥着对三款APP的投诉。
在卸载便捷度上，记者还看到，虽然“ 游戏 中心”、“商城”、“社区”这类每款手机都会预装的软件基本都已可卸载，但在OPPO、vivo这两款手机中，并不能在桌面直接卸载，还需要多点击一个“应用信息”的界面才能找到。
此外，在第三方内置应用中，华为和荣耀的第三方内置应用数量最多，分别为21个和26个；其次是OPPO，有18个第三方内置应用；vivo和红米相对较少，共15个。
起底
预装软件难“瘦身”： 大厂商每季收入可达上亿
老牌手机厂商负责人：预装贡献了相当一部分收入
显然，就软件种类和功能而言，许多手机的预装软件在很大程度上都可以“瘦身”。此前，也有手机厂商进行过尝试，但最终却以失败告终。
2021年，魅族18系列手机在宣传时打出“三零”旗号，即零广告、零推送、零预装，这是近年来首次有手机厂商公开正视这一问题，发布零预装的产品。但2021年9月，魅族 科技 有限公司官博@Flyme发布了《致魅族用户的一封信 》，表示由于市场竞争过于激烈，魅族还是决定保持和行业一致的运营策略，此后产品还是会预装应用以及推送广告。
对于手机厂商而言，预装软件为何如此难“瘦身”？有老牌手机厂商的相关负责人向南都记者透露，目前预装软件难减少主要有两方面原因。首先，应用预装确实贡献了厂商很重要的一部分互联网收入。“以某手机大厂2021年第三季度财报中互联网服务收入为73亿元为例，综合行业内情况看，来自预装软件的收入在其中至少应占10%以上，这仅是预装软件在一个季度中带来的收入。”
此外，特别是在当前硬件差异化越来越小，竞争进入红海的情况下，手机硬件的毛利率也越来越小，厂商会更加依赖互联网收入。“在未找到更好的盈利模式之前，说取消预装，完全抹掉这块的收入是难以接受的。”
其次，手机上的许多必备软件有较高的技术、资源、版权、资质等门槛，在这种情况下，手机厂商普遍认为没有必要去“重新发明轮子”。“像输入法，地图，音乐，视频，浏览器，新闻，支付等，第三方都已具备成熟方案。”
未来，预装软件该如何优化？前述厂商负责人表示，手机预装应用较为理想的情况是不占用任何系统空间，应用可以在用户需要的时候即点即用，这就是云手机、快应用、小程序等正在 探索 的前景目标。“现在许多手机厂商已经在操作系统云端化的方向加大了投入。相信未来手机都不需要有下载、安装应用的过程。”
相关部门多次整改效果有限
对于手机预装APP现象，相关部门已经多次出手规范，但效果十分有限。
2013 年，工信部发布的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》明确，手机在申请移动智能终端进网许可时，应当申报预置应用软件基本配置信息。此举将手机预装APP纳入了管理范围，但是未明确该如何管。
2017年7月，工信部又印发了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，其中规定，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载，但未明确基本功能软件的范围。
今年2月，工信部再次发布《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》，此次规范进一步明确了不可卸载的预装APP类型、范围、数量，并要求提供安全便捷的卸载方式供用户选择。
实际上，预装软件并非仅仅影响消费者的了使用体验。中国互联网协会法工委副秘书长、中消协律师胡钢表示，此类预置软件在消费者购买手机时，普遍未提前告知消费者详情，实则侵犯了消费者的知情权。对此，胡钢建议，在加强监管的同时，还应成立一个类似集体指控的组织，提高违法成本。
广东晟典律师事务所律师毛鹏认为，商家在手机销售时，强迫安装与手机正常使用毫无关系的软件，实际是一种变相捆绑销售。此外，对于消费者而言，假设购买一个128G的手机，但里面有部分空间是被与手机使用无关的软件占用，消费者实际可以使用的内存明显不足，也属于“货不对板”，可以提出投诉和维权。
毛鹏建议，要平衡各方利益，可以引导厂家将与正常使用无关的软件，不要直接预先下载在手机中，占用手机内存，而是可以考虑在手机中预留一个安装窗口，窗口里有手机厂家推荐用户下载的软件，让用户有机会可以根据自己的需求进行有针对性的下载，将选择权还给用户。
策划：王莹
统筹：李颖
制图：何欣
技术：占华平 梁秀霞
实习生荣韵对此文亦有贡献
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