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本篇文章给大家谈谈联合国宣布将向18个国家拨款2.5亿美元，用于抗击饥荒和应对紧急情况，以及对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
新华社联合国5月23日电（记者尚绪谦）联合国大会23日通过决议，呼吁国际社会采取协调一致的行动，紧急支援受粮食安全危机冲击的国家，并推动在世界贸易组织框架内建立一个平等的多边贸易体系。
决议呼吁包括七国集团和二十国集团在内的国际社会将全球粮食安全作为头等大事并支持多边努力，为这场危机找到负担得起的解决方案。决议吁请联合国会员国和其他相关利益攸关方维持粮食和农业供应链的运行，向农民提供技术手段和援助，以使他们能够可持续地进行作物和牲畜生产。
决议强调保持贸易渠道和市场开放以及消除一切形式的保护主义的必要性，强调必须抑制燃料价格以维持粮价稳定，呼吁各国不要囤积能源产品。决议还吁请国际金融机构通过债务减免、优惠融资和赠款等方式支持发展中国家应对粮食安全危机，要求会员国响应联合国人道主义紧急呼吁，向面临武装冲突、干旱、饥荒的国家提供紧急援助和资金。
第二次世界大战以后，世界粮食生产发展很快。1950年至1984年，世界粮食总产量从6.3亿吨增至18亿吨，增长了180％还多。此期间，世界人口从25.1亿增至47.7亿，增长约90％。由于粮食增长速度快于人口增长，所以世界人均粮食呈增长趋势。然而，世界粮食生产地区不均。发达国家人口占世界1／4，生产粮食占世界1／2。发展中国家人口世界占3／4，生产粮食占世界1／2，因此人均产粮少、消费少。
由于发展中国家人口增长过快，许多国家缺粮问题日益严重。1970年发展中国家饥饿和营养不良人口约为5亿。另一方面，少数发达国家又苦于粮食“过剩”卖不出去。例如美国、加拿大、澳大利亚、法国等，每年需花费大量金钱保管粮食，甚至想法减少粮食生产。据联合国粮食农组织1992年6月2日的新闻公报透露：贫穷困扰着大约10亿人，而约占世界人口的10％的5亿多人营养不足，其中约5000万人面临饥饿。
内容是什么？
这次大会的主要内容是商议《京都议定书》第一承诺期到期之后全球应对气候变化的政策框架，确定《京都议定书》附件一国家的二氧化碳减排指标。由于气候变化事关人类核心利益与发展前景，因此，能否就新的国际气候体制达成具有实质意义的协议，使得本次大会被视为自二战结束以来最为重要的国际性会议之一。
早在2007年12月15日，《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第十三次缔约方会议便通过了具有里程碑意义的“巴厘岛路线图”，启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程，明确了致力于在2009年年底前完成《京都议定书》第一承诺期到期后全球应对气候变化体制新安排的谈判并签署有关协议。按照“巴厘路线图”，在本次哥本哈根联合国气候变化大会上，国际社会应就2012年之后的减排目标达成新协议。
焦点是什么？
由于发达国家中期减排目标和用于帮助发展中国家适应气候变化的资金和技术转让两大实质问题困扰着气候谈判，在哥本哈根达成新的减排协议将困难重重，“巴厘路线图”所确定的谈判最后期限很可能将被迫后延。
在哥本哈根联合国气候变化大会上，《公约》192个缔约方的代表将围绕以下议题展开激烈博弈:全球新一轮的减排目标协议、发达国家向发展中国家提供适应气候变化的资金及技术转让机制、保护森林机制的组成及完善清洁发展机制等。
谁出席会议？
迄今为止，已有60多个国家的国家元首、政府首脑确定出席大会。我国外交部发言人秦刚11月26日宣布，国务院总理温家宝将出席哥本哈根联合国气候变化大会。英国首相布朗、法国总统萨科齐等国家元首和政府首脑均表示将出席本次大会。美国总统奥巴马也将出席大会
哥本哈根气候大会
结果是什么？
要求发达国家加大减排力度，增加对发展中国家技术，资金援助...（所有）。中国承诺延缓二氧化碳的排放，既到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
以下为各国态度
欧盟：“如果奥巴马总统飞越大西洋(600558,股吧)来到哥本哈根,却只是把美国之前宣布的减排目标重复一遍的话,那将会令人感到相当意外。”这是哥本哈根气候会议上代表欧盟进行谈判的瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦,在会议首日（12月7日）进行发言时的表态。
在会议东道国丹麦首相拉尔斯·L·拉斯穆森高调声称“达成协议完全可能”后,卡尔格伦的上述说法,立即将未来两周谈判桌上剑拔弩张的情形揭示了出来。
卡尔格伦还声称,欧盟已准备好将自身的减排目标从20%提高到30%,但这将需要与会其他各方同样做出进一步努力。
德国：谋求发挥减排领军作用
要点：希望通过气候保护促其清洁能源技术外销
德国高度重视气候变化与环境保护，在上世纪90年代初就率先制定了减少二氧化碳排放的国家计划。除了通过大力发展可再生能源降低温室气体排放，德国还谋求在全球对气候变化问题上发挥领军作用。
在国际减排方面，德国认为以美国为首的工业国应承担主要减排义务，但中国和印度等新兴工业国也要采取相应措施。希望通过倡导气候保护来促进其世界领先的清洁能源技术外销。
德国总理默克尔11月3日在美国国会发表演讲时，呼吁国际社会采取一致行动，消除气候变暖给人类造成的危害。默克尔表示，希望12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会能够为实现地球平均温度上升不超过2摄氏度这一目标达成共识。默克尔说：“我们需要一个新协议，全世界都注视着美国和欧洲。”她强调，保护人类生存环境的机会不容错过，克服全球性挑战只能通过国际社会的合作才能实现。默克尔敦促美国国会采取实际行动，通过温室气体减排法案，为哥本哈根大会取得成果作出贡献。
在上世纪90年代初，德国率先制定了减少二氧化碳排放的国家计划。当时联邦议院决定，在1999年的基础上，到2005年，德国将来自工业、家庭和交通的二氧化碳排放总量降低25个百分点。在这一计划的约束下，2007年德国的温室气体排放量比1990年降低了21.3%。
2008年6月，德国联邦议院通过了由政府提出的《气候与能源一揽子计划》，目标是到2020年德国温室气体的排放量要比1990年减少40%。为实现这一目标，德国大力发展以风力发电和太阳能发电为主的可再生能源，提升可再生能源对国家能源需求的贡献率，争取到2020年使德国清洁能源发电比重从15%增至30%。德国还将斥巨资促进清洁能源汽车和新型建筑保温隔热材料的推广。
俄罗斯：有实力达减排40%目标
要点：提议建立多边或全球环境保护基金
日前，记者采访了俄罗斯气候变化问题专家、世界自然基金会俄罗斯代表处全球气候变化项目负责人阿列克谢?科科林。他表示，俄罗斯受气候变化影响较小，俄政府并不认为解决气候变化问题刻不容缓，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家。
科科林说，俄政府在温室气体减排方面做了不少工作，制定了相关节能和发展可再生能源的计划，这些计划的实施将会有效遏制温室气体排放的增长，进而有助于降低俄罗斯的排放水平。但他认为，俄政府这些行动的动机更多是想要摆脱经济对能源的过度依赖。
科科林说，俄总统梅德韦杰夫今年6月份在八国集团峰会之前对俄罗斯应承担的国际减排义务作了阐述，主要包括两方面：一是俄罗斯计划在2020年前将温室气体排放量降低300亿吨；二是俄罗斯计划在2020年前使排放量比1990年减少10%-15%。科科林认为，这里需要加以修正，因为这一指标中没有考虑森林的因素，森林能吸收大约10%的温室气体，再加上俄经济增速超过排放增速，如2000年至2007年俄经济高速增长，而每年排放只增加1%-1.5%，俄罗斯实际能够达到40%的减排目标。由此可见，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家，当然这需要俄罗斯在节能、提高能效及植树造林方面付出努力。
科科林认为，俄罗斯可有条件地向发展中国家提供资金支持。
俄正在讨论中的方案是建立多边或全球性基金，类似于全球环境基金，将从事绿色技术转让、协助发展中国家减排、适应气候变化以及防止热带雨林大规模商业砍伐等相关工作。这类基金不应在联合国气候变化框架公约机制下运行，因为会约束提供资金的国家数量，但也不能完全脱离公约，可以接受公约相关机构的监督。在这种情况下，俄罗斯将提供一定数额的资金。
澳大利亚：积极推动减排立法
要点：欲借气候变化事务在国际舞台上发挥更大作用
澳大利亚陆克文政府执政以来一直将气候变化问题列为优先施政目标。澳政府力促国内在12月联合气候变化大会召开前通过温室气体排放交易议案，欲借气候变化事务在南太平洋地区发挥主导作用，并在国际舞台发挥更大作用。
全球变暖会影响澳大利亚的生物多样性，海平面上升将直接威胁澳大利亚周边岛屿的生存，但是由于国内利益集团的分歧和经济发展的压力，
澳大利亚在应对气候变化方面一直踯躅不前。直至2007年12月3日，新任总理陆克文签署了《京都议定书》，这是陆克文及其政府当天宣誓就职后做的第一件大事，他当时发表声明说，“这是新政府的第一项正式行动，显示了新政府在应对气候变化方面的决心，对于澳洲继续在国内以及与国际社会一道应对全球气候变化具有重要的意义”。
陆克文政府积极推动的温室气体排放交易议案被誉为“最为雄心勃勃的减排计划之一”，目标是要到2020年，将澳大利亚的温室气体排放削减25%。议案中还约束澳大利亚的近千家大型污染排放公司必须购买二氧化碳排放配额，这些企业的排放量占澳温室气体排放总量的75%以上。
澳大利亚温室气体排放量只占全球排放量的1.5%左右，但由于严重依赖煤炭发电，人均温室气体排放量已超过美国。澳大利亚气候变化和水资源部8月9日发布的最新报告指出，从1998年9月至2009年3月，澳大利亚的温室气体排放量平均每年增加1.6%。如果不对温室气体排放加以控制，到2020年，澳大利亚的碳污染程度将比2000年严重20%。
澳大利亚政府原定于明年开始实施温室气体排放交易，但该议案在提交国会后受阻，连连遇挫。目前，澳政府与反对党仍在协商之中，继续力促议案能在联合国气候变化大会之前得以通过。
巴西：“自愿做出”减排决定
要点：巴西还有巨大的减排潜能
本报巴西利亚电巴西政府11月13日宣布，计划到2020年将温室气体排放量在预期基础上减少36.1%至38.9%。巴西将于12月向哥本哈根联合国气候变化大会提交这一减排计划。
据巴西媒体报道，巴西总统卢拉11月13日在圣保罗召集民事办公室、环境部和科技部等相关部门负责人会议，就减排目标问题达成一致。巴西民事办公室主任迪尔玛?罗塞芙在新闻发布会上说，希望这一“自愿做出”的减排承诺能向全世界表明巴西政府在应对气候变化问题上的明确立场。
罗塞芙说，最乐观的估计是到2020年实现减排38.9%的目标，其中农牧业减排6.1%，能源业减排7.7%，钢铁企业减排0.4%。有分析说，如果能够实现这一目标，那么巴西的温室气体排放量在2020年时将接近其1994年的排放水平，相当于在2005年的基础上减少20%。
作为南半球最大的发展中国家，巴西在气候变化问题上态度鲜明，总统卢拉多次要求发达国家充分意识到所承担的历史责任，在减排问题上作出更强有力的承诺。
由巴西科技部组织编制的一份初步报告指出，巴西目前林场总面积为36万平方公里，与德国差不多。只要巴西在18%的林场中缩减毁林面积80%的目标，就相当于少排放1.21亿吨二氧化碳。巴西又是生物燃料研发大国，如果进一步推广生物燃料应用，每年还可以少排放5000万吨二氧化碳。此外，如果政府部门资助农业领域退耕还林，将可以恢复1100万公顷用于放牧的草地。
巴西全国宽间研究所的气象问题专家卡洛斯?诺伯雷表示：“这还仅仅是初步估计，但是已经足以表明巴西具有巨大减排潜力。”
非洲：要用一个声音说话
要点：寻求650亿美元环境赔偿
在哥本哈根联合国气候变化大会召开之前，非洲国家统一立场，寻求工业化国家交付650亿美元，作为对二氧化碳排放量最小、遭受影响最大的受害国的赔偿。
今年8月，非洲国家接连召开10国部长级会议和特别首脑会议，讨论在哥本哈根会议上的共同立场。9月，南部非洲发展共同体14个成员国在刚果(金)首都金沙萨召开首脑会议，进一步就气候变化问题协调立场。10月上旬，非洲国家在布基纳法索首都瓦加杜古举行会议，确定了寻求工业化国家650亿美元环境赔偿的方案，并要求工业化国家在2020年以前，把排放量在上世纪90年代的水平上降低至少40%。
非洲有53个国家，在哥本哈根会议上有较大发言权。埃塞俄比亚总理梅莱斯在9月初表示，非洲国家就是要利用“数量”优势，寻求有利的气候变化公约，否则将否决任何协议。他还透露，非洲将派出统一团队赴会，代表非洲各国和非盟进行谈判，决不允许再达成一个不利于非洲的协议。
非洲国家还准备同岛屿国家和其他一些穷国形成80国联盟，寻求到2020年全球平均气温升幅同工业化前相比不超过1.5摄氏度的目标，这实际上是要求工业化国家达到至少45%的减排量。
今年早些时候，埃塞俄比亚总理梅莱斯指出，北半球的污染与该国80年代遭受的饥荒有很大关系，富国应给予赔偿。
据总部设在日内瓦的“全球人道主义论坛”今年5月发表的报告，全球最贫困的50个国家的总排放量不到1%，但它们却承受着90%以上气候变化的不利影响。
美国：对气候谈判仍持消极态度
要点：要对转让先进能源技术设置障碍
奥巴马政府上台后积极推动国会通过立法对美国的气候政策做出中长期规划，但是这一立法进程远落后于预期。当前，作为人均温室气体排放量最大的国家，美国在应对气候变化方面仍表现消极，致使哥本哈根大会达成全面气候协定的前景不乐观。
美国在前总统布什时期退出了《京都议定书》，令国际社会备感失望，因在气候变化问题上持消极态度，美国一直成为被抨击的对象。
在奥巴马上任后，美国在气候变化问题上展现了比较积极的立场。在今年9月下旬对联大发表的首次讲话中，奥巴马承认气候变化是人类活动造成的，并认为气候变化只能靠人类自身去解决。奥巴马坦承气候变化主要是发达国家造成的，发达国家有义务在全球应对气候变化方面起带头作用。美国将通过投资清洁能源、提高能效以及减少排放等实现减排目标。
根据美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(又称气候法案)，美国2020年的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%(相当于在1990年的基础上减少4%)，到2050年减少83%。法案还引入了名为“总量控制与排放交易”的温室气体排放交易机制，推动美国国内形成碳交易市场。
在参议院民主党人9月底公布的气候法案中，以2005年为基础，将2020年和2050年的减排目标分别设定为20%和80%，将短期减排目标设定得更高。但分析人士认为，此法案过关的难度很大。
11月3日，美欧首脑会议发表的共同宣言表明，美国希望实现2050年将全球温室气体排放量在1990年的基础上减少50%的目标。
目前，美国的清洁能源技术主要掌握在私营企业手中，企业间的商业交易是技术转让的主要渠道。美国政府认为，企业间的技术转让涉及商业利益和知识产权，因此要遵循市场规则，努力达到共赢。为此，美国政府对推进技术转让一直不太积极，有时甚至对向发展中国家转让先进清洁能源技术设置障碍。美国众议院6月份还通过一项决议，声称要制定政策防止哥本哈根气候变化大会削弱美国在风能、太阳能以及其他清洁能源技术方面的知识产权。
日本：减排目标引发国内争论
要点：担心减排目标会影响其国际竞争力
日本民主党政府在温室气体减排问题上态度较为积极，鸠山由纪夫出任首相后不久便提出了“减排25%”的目标。但此举在日本国内引发争论，经济界对“减排25%”抵触情绪严重，这一目标能否细化落实仍有待观察。另一方面，出于自身利益考虑，鸠山政府对向发展中国家提供减排帮助和技术转让则态度积极。
此前的自民党时代，福田内阁虽然提出了2050年比2005年减排60%至80%的长期目标，但未就2020年中期目标表态。麻生内阁迟至今年6月才表明2020年比2005年减排15%的中期目标。国际社会特别是发展中国家普遍认为这一减排目标过于消极。
鸠山当选日本首相后，于9月下旬宣布了2020年比1990年减排25%的中期目标，并在西方媒体中获得好评。
尽管鸠山在表态中为日本留下余地，强调上述减排目标的前提是必须构筑一个包括世界上所有温室气体“主要排放国”在内的公平有效的国际框架。但是，这一目标仍在日本国引发了激烈的争论。
日本经济界主要担心过高的减排目标会影响其国际竞争力，特别是在钢铁、电力、石油等方面。目前，日本经团联等经济组织以及部分大企业负责人纷纷公开要求政府重新考虑这一目标，不少企业负责人声称“减排25%”的目标将会进一步导致日本产业空心化和失业增加。根据麻生内阁时代的测算，即使8%的减排目标，也将使日本实际GDP年均下降0.6%，失业率增加0.2%个百分点，家庭年均负担增加7.7万日元；如果以25%为目标，日本失业率将增加1.3个百分点，家庭负担则会增加36万日元。在反对势力的要求下，鸠山内阁已于10月底决定重新测算25%的减排目标对家庭负担的影响。
只能说....失败了..
一句话，发达国家拿发展中国家当挡箭牌，以减排为借口削弱发展中国家的实力，维护自己的利益.....
为什么要在哥本哈根举行？
丹麦王国首都哥本哈根。位于丹麦西兰岛东部，隔着厄勒海峡和瑞典重要海港马尔默遥遥相对。它是丹麦政治、经济、文化的中心，全国最大和最重要的城市，是北欧最大的城市，也是著名的古城。哥市虽地理纬度较高，但由于受墨西哥湾暖流影响，气候温和。1─2月气温在0℃左右，7─8月平均气温16℃。年平均降水量700毫米。
根据丹麦的历史记载，哥本哈根在十一世纪初还是一个小小的渔村和进行贸易的场所。随着贸易的日益繁盛，到十二世纪初发展成为一个商业城镇。十五世纪初，成为丹麦王国的首都。哥本哈根在丹麦文中就是“商人的港口”或“贸易港”的意思。
哥本哈根人口50.1万（2006年1月）。全国重要的食品、造船、机械、电子等工业大多集中在这里。哥本哈根的海港，水深港阔，设备优良，是丹麦最大的商港。每年出入港口的船只达三万五千艘以上，丹麦一半以上的对外贸易都经由这里进出口。哥本哈根有铁路通过火车轮渡与日德兰半岛及斯堪的纳维亚半岛各国相连接。有许多国际航空线经过这里，是西欧和北欧间铁路、航空的枢纽。 哥本哈根既是传统的贸易和船运中心，又是新兴制造业城市。全国1／3工厂建在大哥本哈根区。主要工业项目有造船、机械、罐头、酿造等。当地东亚公司、布米斯特─怀恩机械和船业公司等厂家世界闻名。1950年后工业和人口迁往市郊，市区人口逐渐减少。城市交通工具以小汽车、电气铁路和公共汽车为主。市东南8公里处有机场。高等学府有哥本哈根大学（1479）、丹麦理工大学、丹麦工程学院、皇家音乐学院和美术学院（1754）等。
哥本哈根市容美观整洁，市内新兴的大工业企业和中世纪古老的建筑物交相辉映，使它既是现代化的都市，又具有古色古香的特色。在许多古建筑物中，最有代表性的是一些古老的宫堡。座落在市中心的克里斯蒂安堡年代最为久远。现在的克里斯蒂安堡是一七九四年被火焚以后重建的。过去，它曾是丹麦国王的宫殿，现在成为议会和政府大厦所在地。建筑在厄勒海峡出口处岩石上的克伦堡宫，是昔日守卫这座古城的一个军事要塞，至今还保存着当时修建的炮台和兵器。此外，现在丹麦国王居住的王宫——阿马林堡，也颇负盛名。哥本哈根市政厅的钟楼，也常常挤满了好奇的来访者。因为那里有一座机件复杂、制作精巧的天文钟。据说，这座天文钟不仅走得极其准确，还能计算出太空星球的位置，能告诉人们：一星期各天的名称、日子和公历的年月、星座的运行、太阳时、中欧时和恒星时等。这座天文钟是一个名叫奥尔森的锁匠花费了四十年心血、耗费了巨资才造成的。
哥本哈根共有二十多个可供人们参观的博物馆和十多个大大小小的公园。其中最美丽的要算是哥本哈根朗厄里尼港湾畔的海滨公园。在那里的一块巨大的岩石上，有一尊世界闻名的“美人鱼”铜像。这是丹麦雕塑家艾里克森于一九一三年根据安徒生的童话故事《海的女儿》塑造的。它就象伦敦的大桥，巴黎的铁塔，成为哥本哈根的标志。2006年3月，哥本哈根市政府决定将美人鱼雕像向深海处搬迁，原因是过多的游客对雕塑造成太多的破坏。此外，市中心的趣伏里公园，是世界著名的娱乐场所，在这个公园内还有中国式的建筑。在朗厄里尼一行幽静的林荫路上，还有一座非常壮观的“杰芬喷泉”。在一个花环形的水池中央，竖立起一座巨大的圆石墩，石墩底部的四周喷射出瀑布似的泉水。石墩上面，一位半身袒露的女神，右手挥舞着长鞭，发辫在疾风中扬起，面部表情显得十分刚毅果敢。她驾驭着的四头强壮的牛正垂头猛力拉引。相传古代丹麦曾一度遭到“魔劫”，女神吉菲昂下凡拯救。她把自己的四个儿子变成了四头牛，才竭尽全力把丹麦从海里拉了上来。丹麦著名雕塑家彭高根据这一神话传说塑造了这座引人注目的青铜雕塑。哥本哈根市内众多的这类青铜雕塑，使这一古城充满了诗情画意。北欧规模最大的动物园和水产博物馆也在哥本哈根。创办于一四七九年的哥本哈根大学是北欧最早的高等学府。人们为了一睹哥本哈根市的美丽景色和名胜古迹，每年约有一千万人从世界各地来哥本哈根旅游。
. 它怡人的气候，美丽得风光，悠久的文化，发达的交通，是开世界气候大会的首选。
1982年，非洲发生本世纪以来最大的一次干旱和饥荒。非洲55个国家和地区就有34个干旱，24个国家发生大饥荒，1.5～1.8亿人受到饥饿威胁。1983年就有1600万人死于饥饿与营养不良有关的疾病，全世界都在呼喊“救救非洲。”联合国称这次大饥荒为“非洲近代史上最大的人类灾难”。
非洲属于热带气候，高温、干燥、少雨。炎热的赤道横贯中央，使非洲成为名副其实的“热带大陆”。沙漠、半沙漠挤去了非洲三分之一的大地。这里植物贫乏、人烟稀少，平均每平方公里还不到一人。这是一个难以穿越的迷宫，烈日炙烤下的沙海升腾着股股热浪，狂风吹起的黄沙使沙丘在混茫中慢慢移动。这是一个吞噬活物的死海，正午时分酷热可高达五十多度，入夜，气温骤降，可至零下二十五摄氏度。生活在热带地区的印度诗人泰戈尔感叹到：我们生活在热带的淫威之下，每时每刻为了最起码的生存都要付出沉重的代价。
热带气候和沙漠造成土地干裂、风沙侵蚀使粮食减产甚至颗粒无收等恶劣的生存状况，使饥魔得以久久肆虐非洲大地。在这片“饥渴”的土地上，粮食问题一直异常严峻，饥魔几乎年年困扰着非洲。
热带的厄运使非洲几乎年年干旱，从1968年到1984年，这块大陆更是年年发生较大的旱灾。干旱夺走了无数人的生命。同时，让人揪心的是，这期间很多国家还出现政治动乱。天灾再加上人祸，非洲渐渐陷入水深火热的境地。
就是在这时，1982～1984年持续三年的特大旱灾发生了。受灾范围从南部非洲一直到东非、撒哈拉沙漠附近地区，遍及34个国家，而其中24国面临严重的粮荒，受灾人口几乎占非洲总人口的半数。
从飞机上俯视非洲，一片单调的红褐色，大地生烟，四处白晃晃的一片，地面反光强烈到刺人眼睛。旱魃奔袭扫荡，所到之处，赤地千里，饥魔紧随其后，恐怖笼罩了几乎整个非洲。
在埃塞俄比亚，饥饿的人们涌向巴提难民营，一个只有足球场大的帐篷里挤着16000人，盼望着过往的车辆发放食物，每天大约有120人在这种盼望中悲惨地死去。
在乌尔达，竟然出现同类相食的悲剧，绝望的卡那毛庄族灾民只好吃同类以求生存。乌干达共有十万灾民陷入沉睡。
在塞内加尔，仅牲畜就死了150万头，村庄、道路两旁，饥民的尸体和倒毙的牲畜处处都是，惨不忍睹。
曾经山清水秀的东非大裂谷地带，而今满目枯黄，动植物奄奄一息。
在毛里塔尼亚，牛羊中的40%、骆驼中的15%死亡。
在坦桑尼亚，每天竟有1500名儿童活活饿死!
在莫桑比克，饥魔已夺走了十万人的生命，并且还有上百万的人苦苦挣扎在死亡线上。
在毛里塔尼亚，大旱使80%的草地变成沙漠，饥饿的农牧民涌入城市，沿路到处是他们的帐篷。城里的粮食被吃光后，饥民们四处觅寻小动物，挖地三尺，以带壳的甲虫充饥，甚至有人吃自己亲人的尸体。
非洲大饥荒给非洲经济造成毁灭性的打击。1984年全洲农业大规模受损，粮食产量比1981年几乎下降了28%。撒哈拉以南的南洲地区作物产品出口总值，1986年比1980年减少了45%，使主要靠初级产品出口维持经济的许多国家陷入财政困境。救灾投入的人力物力消耗了巨大的国力，1984年非洲粮食进口高达3200万吨，远远超过了400万吨的七十年代初的粮食进口量，给本来就很贫穷的非洲国家带来巨大负担。
全世界的视线开始集中到大饥荒上。1985年3月11日，联合国发出紧急呼吁：“救救非洲!”并召开“联合国关于非洲紧急形式会议”，讨论向旱情严重的二十多个非洲国家提供紧急援助问题。
1985年，国际社会共调入非洲灾区600万吨粮食；20个受灾国紧急需要约达33.8亿美元，到年底约85%已到位；国际社会还提供了大批的车辆、药品、疫苗、衣被等急需物品。世界的四面八方都向非洲伸出了援助之手。联合国秘书长德奎利亚尔在灾区看到了许多救助人员忘我工作的动人情景后，赞扬说，他们的献身精神是为人类服务，人们应该关心全人类。
1984年10月23日，英国BBC广播公司播放了新闻纪录片《埃塞俄比亚饥荒》，虽然只有十四分钟长，但全世界的观众为之震惊，深受感动的摇滚歌星鲍勃·吉尔多夫组织了一场空前的演唱会，几十名世界歌星为非洲歌唱，十五亿观众收看了电视现场卫星直播。演唱会为非洲难民筹集了8000万捐款。
中国政府也决定，继1984年捐赠几万吨粮食后，1985年上半年再捐5万吨，作为对非洲的紧急援助。
在比利时，瓦隆地区的农民纷纷伸出援助之手，募集了100吨奶粉。另外，在西德、美国、日本等国家和地区也纷纷开展自发性的募捐活动。
“救救非洲!”活动使世界上许多人第一次把关注的目光投向非洲，开始了解、关心这片大陆，活动的开展避免了一场大悲剧，拯救了千百万人的生命，减轻了数百万人的苦难。
但是，也应看到：“救救非洲!”并没有解决大饥荒的根源。非洲的形势仍令国际担忧。
事情到1994年底仍无改变，此时全世界共有48个不发达国家，非洲就有33个，非洲的发展面临着内、外部都极其复杂的困境。人类越来越认识到，一个经济停滞、长期落后、天灾人祸不断的非洲是不符合人类理想和共同利益的，应该进一步发挥非洲丰富的自然和人力潜力作为促进人类经济和社会总进步的有机组成部分，从而彻底避免大饥荒的人类悲剧。
这次非洲大饥荒的悲剧，在很大程度上，是由非洲人一手导演的：人口迅速膨胀，文化素质低下，对生态环境的破坏也随着人口增长而日益加剧；肆无忌惮地垦植，毫无节制地放牧，使草原沙漠化；再加上无休止的战争，这种自然灾害实际上是一场人类愚昧的悲剧。
另外，大饥荒发生后，各国各地区伸出援助之手，帮助非洲度过了灾难。我们应该发扬这种人类友爱团结互助的崇高精神。
在题为“对亿万富翁的一次呼吁”的报告中，世界粮食计划署表示，其中大约35亿美元将用于采购食品和配送，另外20亿美元将用于发放现金和食品券。
这份报告指出，局部冲突、气候危机、疫情影响以及援助成本不断上升正在引发一场重大粮食危机。66亿美元能够帮助43个国家的4200万人避免出现饥饿问题。
世界粮食计划署呼吁全球亿万富翁捐赠66亿美元，让4200万人免于饥荒。以下是这笔钱将如何使用的详细明细:
35亿美元用于采购食品并配送到位。为将食物分发给最需要的人，其中开支包括食品抵达被援助国的运输成本和仓储成本，通过空运、陆运或河流运输完成“最后一英里”配送的成本，以及在受冲突影响地区对运输过程开展安保工作的成本等等。
20亿美元用于在市场运作的地方发放现金和食品券，其中也包括相关交易费用。这类援助能够使最需要的人选择性购买粮食，并支持当地经济发展。
7亿美元用于根据43个国家的国内条件和业务风险规划、设计、运作高效方案，调配粮食发放和现金食品券的流转。其中包括 确保设立的办公室设施运转正常，通过各种手段对分发过程和结果进行监测，确保援助到达最脆弱的群体手中。
4亿美元用于全球和区域业务管理协调以及相关的行政事务开支，其中包括全球供应线和航空航线的协调，全球范围内物流体系的协调，全球范围内饥饿监测和分析，风控管理并聘请独立审计师开展监督。
关于联合国宣布将向18个国家拨款2.5亿美元，用于抗击饥荒和应对紧急情况和的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
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